Скандал вокруг драгоценностей бывшего председателя правительства Испании Хосе Луиса Родригеса Сапатеро вновь поднял вопрос о прозрачности: получатели дорогих подарков в Монклоа не обязаны их раскрывать — в отличие от членов Женералитата Каталонии, публикующих реестр обновляемых в реальном времени. Об этом 18 июня пишет Diari ARA.
Колье и серьги, которые, по данным следствия, экс-премьер получил в качестве «наследства и подарков», оцениваются в 1,3 миллиона евро. Дело о драгоценностях стало отдельным эпизодом в рамках расследования «Plus Ultra» в Национальной аудиенсии. Однако оно вновь привлекло внимание к общей проблеме: действующий глава правительства Педро Санчес до сих пор не раскрыл, какие именно подарки получил с момента своего прихода в Монклоа.
Ещё три года назад, по запросу адвоката Гильермо Рокафорта, министерство по делам президентства отказалось обнародовать перечень подарков Санчеса, сославшись на то, что полный инвентаризационный список может быть опубликован «только после прекращения полномочий главы исполнительной власти». Совет по транспарентности и надлежащему управлению (CTBG) поддержал этот аргумент формально, но раскритиковал такую непрозрачность, заявив, что она «не соответствует современным стандартам, основанным на требованиях прозрачности и подотчётности публичной деятельности».
Юристы государственной адвокатуры вновь заявили, что запрашиваемая информация в настоящий момент не существует: «простые заметки», которые делаются при получении подарков, являются лишь внутренними вспомогательными записями, а не публичными документами. Закон о транспарентности, по их словам, не обязывает составлять инвентарь в реальном времени или создавать документы ad hoc для ответа на запросы граждан.
Иная ситуация в других государственных институтах. Королевская семья (король Фелипе VI) ежегодно публикует список полученных институциональных даров. В Каталонии же Женералитет ведёт открытый реестр, доступный для всеобщего ознакомления. В нём указывается, какой именно предмет получен, кто его вручил, дата и — в ряде случаев — дальнейшая судьба подарка. Кодекс поведения Женералитата прямо запрещает высшим должностным лицам принимать подарки от частных лиц или организаций, за исключением знаков вежливости, памятных или протокольных предметов. В карточке нынешнего президента Женералитата Сальвадора Ильи, к примеру, значатся такие дары, как памятная гравюра к десятилетию Netflix Испания.
Что касается предшественников Санчеса, данные о подарках собирались лишь по запросам о транспарентности. В 2016 году журнал Tiempo выяснил, что Фелипе Гонсалес за 14 лет правления получил 375 подарков, Хосе Мария Аснар за восемь лет — 320, а Хосе Луис Родригес Сапатеро за тот же срок — 529 (остаётся неясным, входили ли в эту цифру драгоценности на 1,3 миллиона). Инвентарь подарков Мариано Рахоя так и не был опубликован, поскольку запросов на тот момент не поступало.
Монклоа пока не объявила, планирует ли изменить правила публикации подарков в связи с новым скандалом.