Брюссельский корреспондент La Vanguardia Анна Бух сообщает, что 15 июня 2026 года верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас (Kaja Kallas) проведёт напряжённое заседание министров иностранных дел стран ЕС в Люксембурге. Встрече предшествовала утечка внутреннего документа, связанного с правительством Франции, который предлагает реформировать архитектуру дипломатической службы Евросоюза — Европейскую службу внешних действий (ЕСВД, EEAS).

Согласно документу, рассматриваются три варианта реорганизации: полностью подчинить внешнюю политику Евросоюза Еврокомиссии, передать функции дипломатической службы Совету ЕС (то есть государствам-членам) или, напротив, усилить полномочия самой Каллас в рамках более широкой перестройки. Хотя немедленных последствий утечки не ожидается, сам факт её появления свидетельствует о растущем недовольстве среди столиц ЕС работой внешнеполитического ведомства.

Как отмечают опрошенные изданием дипломаты, Каллас активно сосредоточена на поддержке Украины и жёсткой линии против российской агрессии, однако при этом упускает из виду другие кризисы — в частности, ситуацию в Газе и конфликт с Ираном. Даже в украинском вопросе отдельные инициативы главы дипломатии ЕС сочли чрезмерно смелыми: речь идёт о провалившемся плане собрать среди стран союза 40 миллиардов евро на закупку вооружений для Киева.

Кроме того, Каллас ставят в вину сложные отношения с администрацией США и ряд неудачных публичных высказываний. На неформальной встрече министров на Кипре она ошибочно заявила, что американские дипломаты покинули Киев после угроз Владимира Путина нанести удары по украинской столице, хотя на самом деле они остались в городе. Резонанс вызвала и её медицинская аналогия в адрес Китая: «Если у вас очень, очень тяжёлая болезнь, например рак, есть два варианта: увеличить дозу морфия или начать химиотерапию», — сказала Каллас, комментируя «принудительные» экономические практики Пекина.

Один из дипломатов ЕС назвал утечку «предупреждением о том, что ЕСВД работает не так, как ожидалось», но задался вопросом, настал ли подходящий момент для вскрытия этой «шкатулки Пандоры» на фоне сложной геополитической ситуации. Корень проблемы, по мнению источников, — двусмысленность статуса ЕСВД внутри союза: формально независимая служба привязана одновременно и к Еврокомиссии, и к 27 государствам-членам. При этом решения по внешней политике принимаются единогласно, так что любая страна может заблокировать предложения верховного представителя. «Совет разделён, и я думаю, что это главное препятствие для решительной внешней политики», — указывают другие дипломатические источники, считающие, что «слишком легко» винить лишь Каллас и ЕСВД.

Сама Каллас пока не дает публичных комментариев, но во внутреннем письме персоналу напомнила, что «задачи и обязанности институтов ЕС чётко определены договорами» и существующие рамки «остаются прежними».