В четверг, 9 июля 2026 года, Комиссия по социальным правам и потреблению Конгресса депутатов Испании одобрила проект закона о реформе системы долговременного ухода (dependencia). Документ поддержали 20 депутатов, 17 выступили против. Теперь инициатива направляется на голосование в пленарное заседание нижней палаты парламента.

Параллельно с законодательными изменениями правительство утвердило рекордный объём дополнительного финансирования: 6,2 млрд евро на 2026–2027 годы. Средства пойдут на сокращение листков ожидания, ускорение бюрократических процедур и расширение спектра услуг для людей с ограниченными возможностями и пожилых граждан, нуждающихся в уходе.

Оценки масштаба проблемы разнятся в зависимости от методики подсчёта. Министерство социальных прав, потребления и Повестки‑2030 во главе с Пабло Бустиндуи (Pablo Bustinduy) приводит цифру в 142 887 человек — это те, кто ждёт решения по своему заявлению дольше шести месяцев (максимальный срок, установленный законом). В то же время Государственная обсерватория по вопросам зависимости, подготовленная Ассоциацией директоров и управляющих социальных служб, оценивает очередь в 255 302 человека, включая тех, кто ещё не превысил полугодовой порог. Из них 108 908 (42,7%) ещё не прошли оценку степени зависимости, а 146 394 (57,3%) уже имеют официальное признание права на пособие или услугу, но продолжают ждать её получения.

Среднее время от подачи заявления до получения помощи составляет 314 дней — почти десять месяцев, хотя за последний год этот показатель сократился на 27 дней. Разброс между регионами огромен: Сеута укладывается в 82 дня, Арагон — 117, Кастилия‑и‑Леон — 120, тогда как в Мурсии срок достигает 551 дня, в Андалусии — 435, в Астурии — 425.

По словам Бустиндуи, благодаря новым средствам автономные сообщества в среднем получат почти на 98% больше финансирования в расчёте на каждого обслуживаемого человека. Деньги пойдут на приём новых заявителей, найм дополнительного персонала, улучшение условий труда в социальной сфере и укрепление таких услуг, как помощь на дому и персональное сопровождение.

Одним из ключевых изменений стало закрепление в законе обязательства государства финансировать 50% системы долговременного ухода — ранее это было лишь политической целью. Поправка, внесённая партиями, поддерживающими правительство, была принята вопреки голосам «Народной партии» (PP), хотя именно регионы, управляемые PP, годами требовали от государства взять на себя половину расходов.

Число людей, уже получающих помощь, достигло исторического максимума — 1 707 328 человек, что на 11% больше, чем год назад. Официальный лист ожидания сократился на 21% за последний год и на 54% по сравнению с 2021 годом.

Реформа также предусматривает снятие запретов на совмещение разных видов поддержки, расширение перечня услуг с упором на персональную помощь и уход на дому, а также упрощение административных процедур. Бустиндуи заявил, что сочетание правовых изменений и рекордного финансирования позволит «продвинуться к устранению листков ожидания», однако от конкретных сроков министр уклонился.