Парламент Каталонии в среду, 8 июля 2026 года, начал рассмотрение законопроекта об ограничении покупки жилья, предложенного партией «Комунс». Инициатива, одобренная к ускоренному прохождению, вызвала резкую критику как со стороны застройщиков и предпринимательских ассоциаций, так и со стороны союзов арендаторов — хотя и по прямо противоположным причинам.

Законопроект предусматривает, что жильё, приобретаемое в зонах с напряжённым рынком, может использоваться только для постоянного проживания покупателя или для сдачи в аренду по регулируемым ценам. Ограничение распространяется и на унаследованные квартиры. Кроме того, покупателям разрешается иметь не более одного второго жилья. Решение о применении этих мер в конкретных муниципалитетах остаётся за местными властями через механизмы градостроительного регулирования.

Ассоциация застройщиков APCE назвала меры «неконституционными». Её президент Ксавье Вилахоана (Xavier Vilajoana) заявил, что законопроект дестимулирует предложение и усугубит жилищный кризис, а также нарушает принцип частной собственности. Организация намерена добиваться направления документа в Конституционный суд, если парламент его утвердит. В том же ключе высказалась Палата городской собственности Барселоны (Cambra de la Propietat Urbana de Barcelona). Её управляющий Оскар Горгес (Òscar Gorgues) подчеркнул, что инициатива добавляет «правовую неопределённость» рынку и отпугивает капитал, необходимый для решения жилищных проблем.

Союз малого и среднего предпринимательства Pimec призвал сосредоточиться на увеличении предложения жилья. В организации отметили, что многие собственники — семьи, вкладывающие сбережения во второе или третье жильё для пенсии, и что правовая неопределённость может отпугнуть их от сдачи квартир в аренду. Pimec предлагает налоговые стимулы для стабильной аренды, усиление защиты от незаконных заселений и неплатежей, ускорение строительства нового жилья и укрепление государственно-частного партнёрства.

Синдикат арендаторов (Sindicat de Llogateras), напротив, счёл законопроект недостаточно амбициозным. Его представитель Энрик Арагонес (Enric Aragonès) заявил, что документ «полон дыр» и будет малоэффективным, поскольку передаёт применение ограничений на усмотрение муниципалитетов и привязывает их к объявлению зон напряжённости. «Необходимо ввести запрет везде, где спекулятивные практики затруднили доступ к жилью», — добавил он.

Примечательно, что, по данным Кафедры Tecnocasa-UPF, доля покупок квартир для инвестиций в Каталонии уже снизилась с 30% в 2023 году до 9,9% в 2025 году — это минимальный показатель с 2013 года. Одновременно растёт число собственников, продающих квартиры, которые ранее сдавались в аренду.

Теперь законопроект проходит период внесения поправок, после чего потребуется заключение Совета по конституционным гарантиям (Consell de Garanties Estatutàries). Итоговый текст может измениться, однако позиции сторон уже принципиально обозначены.