Мадрид, 9 июля 2026 года. Комиссия по социальным правам Конгресса депутатов Испании собралась сегодня на внеочередное заседание, чтобы вынести заключение по двум законопроектам — реформе закона об инвалидности и закона о зависимости. Ожидается, что документы будут вынесены на голосование в пленарном зале на следующей неделе. Реформы, поддержанные гражданскими и социальными организациями, профсоюзами и бизнес-ассоциациями, существенно расширяют перечень услуг и выплат, а также сокращают бюрократические сроки для людей с ограниченными возможностями и нуждающихся в уходе.

Ключевое изменение в законе о зависимости — признание телеассистенции универсальным правом для всех людей в ситуации зависимости, независимо от региона проживания. При этом закон устанавливает, что телеассистенция не может быть единственной мерой поддержки, а должна сочетаться с другими услугами.

Одним из самых значимых нововведений стало расширение услуги помощи на дому: теперь сопровождающий сможет выходить с подопечным за пределы жилья — например, к врачу или в магазин. Таким образом, помощь перестаёт ограничиваться только бытовыми и гигиеническими нуждами внутри дома.

Также реформа вводит помощь в личном уходе (asistencia personal) как отдельную услугу в системе зависимости.

Особое внимание в тексте уделено переменам в сфере экономических пособий на уход в семейной среде. В условиях, когда семьи становятся малочисленными, дети живут и работают вдали от родителей, закон разрешает выплачивать пособие не только родственникам, но и другим близким людям, в том числе друзьям и соседям, которые фактически осуществляют уход за зависимым человеком. Кроме того, пособие будет выплачиваться вплоть до последнего дня месяца, в котором наступила смерть подопечного, — это исключает ситуации, когда семье приходится возвращать уже полученные средства.

Что касается реформы закона об инвалидности, в ней прописано автоматическое признание 33 % инвалидности лицам, которым присвоена I степень зависимости. Те, кто получит II или III степень зависимости, смогут претендовать на признание 65 % инвалидности по упрощённой процедуре. При желании граждане смогут запросить индивидуальную переоценку для получения более высокого процента.

Закон также закрепляет право на универсальную доступность (accesibilidad universal), которое можно отстаивать в судебном порядке в отношении любых общественных зданий и услуг. Для реализации этой нормы будет создана Государственная программа продвижения универсальной доступности, которая профинансирует установку пандусов, QR-кодов с аудиодескрипцией и другие необходимые мероприятия.

С 1 июля 2026 года и в течение 2027 года правительство перечислит автономным сообществам около 6,2 млрд евро дополнительно для улучшения услуг, ликвидации очередей и повышения зарплат работников сферы ухода. В Министерстве социальных прав, которое возглавляет Пабло Бустиндуй, выражают осторожный оптимизм, но указывают, что в условиях нынешнего политического расклада в парламенте гарантировать принятие законов пока невозможно.