Барселона, 6 июля 2026 года. Парламент Каталонии в эту среду начнёт обсуждение беспрецедентной для Испании законодательной инициативы — законопроекта об ограничении спекулятивной покупки жилья. Тем временем ассоциация собственников Som Habitatge уже представила юридическое заключение, которое ставит под сомнение конституционность документа и может лечь в основу судебного иска.
Законопроект, разработанный партией Catalunya en Comú и согласованный с PSC (Социалистическая партия Каталонии) в рамках пакетной договорённости по бюджету на 2026 год, вводит жёсткие ограничения на приобретение жилья в так называемых «напряжённых зонах». В настоящее время к ним отнесён 271 муниципалитет, где проживает 90 % населения Каталонии. Согласно тексту, покупать квартиры и дома в этих районах можно будет исключительно для постоянного проживания (собственника или его родственников до второй степени родства) либо для сдачи в долгосрочную аренду по регулируемым ставкам. Владельцы будут обязаны проживать в приобретённом жилье не менее пяти лет, за исключением обстоятельств, требующих подтверждения перед администрацией. При покупке целых зданий их также предписывается направлять на рынок долгосрочной аренды. Разрешается иметь не более одного второго жилья на человека в напряжённой зоне, однако сдавать его в краткосрочную аренду или в качестве туристического жилья запрещается.
Инициатива вызвала острую реакцию со стороны собственников. Ассоциация Som Habitatge заказала анализ законопроекта профессорам гражданского права Университета Ровира-и-Вирхили (URV) — Серхио Насарре (Sergio Nasarre) и Эктору Симону (Héctor Simón). Их заключение, обнародованное в понедельник, квалифицирует документ как «неконституционный». По мнению авторов, закон вторгается в сферу регулирования градостроительства, которая не должна диктовать целевое использование уже приобретённой недвижимости, одновременно нарушая право частной собственности и принцип свободного движения капиталов.
Som Habitatge уже ведёт переговоры с оппозиционными парламентскими группами, чтобы те передали эти возражения в Совещательный совет по статутным гарантиям (Consell de Garanties Estatutàries) — орган, проверяющий законы Каталонии на соответствие Статуту автономии. В случае одобрения законопроекта заключение может стать основанием для обращения в суды с иском о неконституционности.
В среду Парламент проголосует по процедуре: решит, принимать ли законопроект к рассмотрению в режиме «чтения одной сессией», что позволит ускорить его принятие. Если график будет соблюдён, закон может быть утверждён уже в этом июле. Действие статуса «напряжённой зоны» в Каталонии формально истекает в 2027 году, однако Женералитат уже заявил, что рассматривает возможность его продления.