Барселона, 4 июля 2026. Агентство налоговой службы Каталонии (Agència Tributària de Catalunya, ATC) в ближайшие месяцы впервые достигнет штата в 1000 сотрудников — рекордного показателя с момента основания в 2008 году по новому Статуту автономии. Однако, согласно оценкам экспертов, для управления сбором налога на доходы физических лиц (IRPF) — первой цели на пути к «полной налоговой автономии» — численность персонала придётся как минимум удвоить.

Как сообщает El Periódico со ссылкой на запрос о прозрачности, направленный в Женералитат, когда президент Сальвадор Илья вступил в должность в августе 2024 года, в ATC работали 852 человека. К 30 марта 2026 года их число выросло до 873, а на сегодняшний день достигает 903 сотрудников. Уже закрыты два конкурса на 20 вакансий старших налоговых инспекторов и 20 налоговых управляющих; ещё 25 человек пополнят корпус старших инспекторов по борьбе с налоговым мошенничеством. Женералитат также планирует открыть три новых набора — на 10 техников, 40 управляющих и 12 IT-специалистов налогового профиля, что в сумме доведёт плановую штатную численность до 1103 ставок. Кроме того, на последнюю кампанию по декларации доходов (завершившуюся 30 июня) было временно нанято 132 человека — 13 управляющих и 119 административных сотрудников.

Рост штата — прямое следствие инвеститурного соглашения между PSC и ERC, предусматривающего, что именно Женералитат будет «управлять, взимать, ликвидировать и инспектировать все налоги, уплачиваемые в Каталонии». В недавно утверждённом бюджете автономии на эти цели зарезервировано 121,8 млн евро; более половины из 1103 плановых должностей (около 655) приходятся на центральный офис в Барселоне. Сейчас ATC располагает 40 офисами по всей Каталонии: 22 в провинции Барселона, по шесть в Жироне, Льейде и Таррагоне.

IRPF: как удвоить штат и где взять кадры

Первый этап налоговой автономии — передача ATC управления IRPF до 2030 года. Переход на массовый налог, по выражению советницы экономики и финансов Алисии Ромеро, означает, что агентство перейдёт от управления 5 млрд евро к управлению 30 млрд евро. В июле 2025 года Женералитат заказал компании Minsait (технологической «дочке» Indra) 59-страничный «План внедрения IRPF». Согласно этому документу, для приёма налога ATC потребуется поэтапно, в течение трёх лет, нанять 874 «структурных» сотрудника и ещё 1058 — для работы исключительно в период кампании по декларации доходов. Таким образом, общая численность должна более чем удвоиться по сравнению с нынешними показателями. Доклад также предусматривает открытие 82 дополнительных временных офисов на время кампании.

Одним из источников пополнения кадров (по аналогии с развёртыванием Моссос-д'Эсквадра, куда перешли агенты из других силовых структур) может стать переманивание части из примерно 3800 госслужащих Государственного налогового агентства (AEAT), которые сейчас работают в Каталонии. Однако, как предупреждает Minsait, это «сложный процесс», который может занять от полугода до двух лет. Женералитат пока не предпринял шагов в этом направлении, заявляя, что «сосредоточен на собственных конкурсных отборах».

В правительстве автономии утверждают, что нынешняя численность «соответствует текущим компетенциям и функциям ATC и создаёт прочную основу для дальнейшего роста». В ERC также дают положительную оценку: «Работа ведётся хорошо и в надлежащем темпе». В мае 2026 года стороны утвердили трёхлетнюю программу-контракт, гарантирующую инвестиции в размере 527 млн евро до 2029 года. Тем не менее, окончательное решение о передаче управления IRPF остаётся за Конгрессом депутатов в Мадриде, где соответствующие законодательные изменения пока не приняты.