Севилья, 3 июля 2026. Президент Андалусии Хуанма Морено (Juanma Moreno), переизбранный на пост благодаря коалиционному соглашению с партией Vox, утвердил резкий разворот в миграционной политике региона. Документ, опубликованный 3 июля, включает 12 пунктов, которые практически дословно воспроизводят обещания коалиционных правительств PP и Vox в Эстремадуре, Арагоне и Кастилии-и-Леоне и во многом противоречат действующему законодательству, отмечает El Periódico.

Главный идеологический пункт — так называемая «приоритет национального» (prioridad nacional), которую Морено свёл к концепции «укоренения» (arraigo), уже существующей в административных процедурах. Однако, как предупредил лидер Vox в Андалусии Мануэль Гавира (Manuel Gavira), трактовка в соглашении идёт гораздо дальше. Она предусматривает не только минимальный срок проживания для доступа к госуслугам, но и привязку к «отчислениям, постоянному проживанию и вкладу в систему», а главное — «исключение лиц без документов из доступа к структурным социальным услугам и пособиям, оставляя за ними лишь помощь в случаях жизненной необходимости». Новый механизм планируется ввести в 2027 году, хотя источники в региональном правительстве признают, что для этого потребуется изменение Органического закона 2000 года.

Особое место в пакете занимает тема несовершеннолетних без сопровождения. Раздел озаглавлен «Больше никаких MENA» (несовершеннолетние мигранты без сопровождения). Андалусия обязуется «противодействовать всеми законными, юридическими и политическими средствами любым механизмам распределения нелегальных иммигрантов — как взрослых, так и несовершеннолетних». В уникальном для региона дополнении говорится, что «Андалусия не будет открывать центры и не станет создавать дополнительные места в уже существующих, а также сократит расходы в этой сфере до абсолютного минимума». Единственная оговорка — регион продолжит исполнять действующее законодательство по приёму мигрантов, прибывающих к побережью Андалусии. Соглашение также предусматривает «ужесточение внутреннего режима» в центрах для несовершеннолетних и выделение бюджета на усиленные тесты для определения возраста прибывающих.

Третий блок мер касается финансирования неправительственных организаций. По соглашению правительство проведёт ежемесячные аудиты через Счётную палату, чтобы выявить организации, «занимающиеся торговлей людьми в пункте назначения». Документ предписывает «отменить все субсидии, дотации, соглашения и контракты с НПО, которые напрямую способствуют, облегчают или поддерживают нелегальную иммиграцию либо выступают в качестве необходимых соучастников».

Кроме того, коалиционное соглашение включает два пункта, уже продвигаемые Vox в муниципалитетах, где партия имеет представительство: запрет на ношение бурки и никаба в общественных местах, а также реформу системы муниципального учёта (padrón), позволяющую аннулировать регистрацию лиц, не имеющих законного основания для проживания в жилье. В обоих случаях юристы сомневаются в законности мер без изменения общегосударственного законодательства.