Парламент Каталонии (Parlament de Catalunya) в среду, 17 июня 2026 года, утвердил декрет-закон о срочных мерах по адаптации градостроительных норм и правил госзакупок к потребностям сельских муниципалитетов. Инициатива, продвигаемая правительством Женералитата, затрагивает 590 муниципалитетов, признанных сельскими, и призвана упростить создание жилья, способствовать закреплению населения и дать небольшим администрациям более гибкие инструменты для реализации проектов и экономической деятельности.

Выступая на празднике Хеста-д'Аран (Hèsta d’Aran) в Вьелье (Vielha), министр при президенте Женералитата Альберт Далмау (Albert Dalmau) назвал утверждение декрета «шагом вперёд для содействия закреплению населения в сельской местности». «Одно из обязательств этого легислатурного периода — облегчить закрепление людей во всех сельских муниципалитетах нашей страны», — заявил Далмау. Он подчеркнул, что новая норма позволит «упростить строительство жилья и ведение экономической деятельности», адаптируя градостроительные инструменты к реалиям небольших населённых пунктов. По словам министра, мера отвечает давнему запросу территорий: «Мы собрали требования мэров и мэрий со всей страны».

Нововведение продолжает логику Статута сельских муниципалитетов, принятого в июле 2025 года, который признаёт особенность этих территорий и предусматривает меры позитивной дискриминации в сфере градостроительства.

По данным Женералитата, более половины муниципалитетов с населением менее 2 тыс. человек имеют градостроительную документацию, утверждённую свыше 15 лет назад, и только 45% располагают Муниципальным планом градостроительного упорядочения (POUM), адаптированным к действующему законодательству. Это, по мнению правительства, затрудняет решение демографических, жилищных и экономических задач.

Ключевые меры декрета-закона:

  • Создание «сельского POUM» — новой упрощённой фигуры планирования для муниципалитетов, предусматривающих умеренный рост. Документ сохраняет ту же юридическую силу, что и обычный POUM, но требует меньшего объёма документации и проходит более быструю процедуру, включая упрощённую экологическую оценку.
  • Для муниципалитетов без планов роста — возможность утверждать нормы планирования с бессрочным сроком действия для упорядочения как городских, так и неурбанизированных земель.
  • Реабилитация зданий на неурбанизируемых землях: создаётся реестр строений, которые могут быть восстановлены для жилых, ремесленных, профессиональных или социальных нужд, даже если они не имеют особой историко-культурной ценности. Работы смогут проводиться по муниципальной лицензии без предварительного заключения территориальной градостроительной комиссии. Разрешаются расширения до 150 кв. м при условии вписывания в ландшафт.
  • Впервые регулируется статус сельских соседств (vecindarios rurales) — исторических ядер на неурбанизируемых землях. Существующие строения можно будет восстанавливать, расширять и даже разделять по горизонтали при соблюдении определённых условий.
  • Упрощение госзакупок: для снижения административной нагрузки разрешается совместное проведение тендеров на проектирование и строительство как для объектов инфраструктуры, так и для зданий.
  • Техническая поддержка муниципалитетов: компания Infraestructures de la Generalitat сможет выступать в качестве собственного средства местных администраций, оказывая техническую и управленческую помощь. Аналогичные полномочия получает государственная энергетическая компания L'Energètica — для продвижения проектов возобновляемой энергетики и энергоэффективности.