Синдика по защите прав граждан Каталонии (Síndic de Greuges) опубликовала доклад, в котором призывает Департамент образования Женералитата обеспечить все государственные институты (школы второй ступени) услугами столовой, включая те, где действует интенсивный учебный день. Как сообщается в документе, опубликованном 12 ноября 2026 года, отсутствие столовых лишает доступа к льготным обедам семь из десяти уязвимых учащихся.
Согласно докладу, в настоящее время дотации на школьное питание покрывают потребности 91% нуждающихся учеников детских садов и начальной школы, однако среди учащихся ESO (обязательное среднее образование) этот показатель составляет лишь 27%. Проблема усугубляется тем, что после сокращений 2010 года, которые привели к повсеместному введению интенсивного графика, многие институты ликвидировали столовые и буфеты. На сегодняшний день около 310 институтов (55% от общего числа) не имеют помещений для организации питания.
Синдика настаивает на том, что признание школьного обеда гарантированной социальной выплатой не может зависеть от наличия столовой в конкретном учебном заведении. Ведомство предлагает обновить декрет о школьном питании 1996 года, который морально устарел и не соответствует современным реалиям. Этот декрет фигурировал в нормативных планах Женералитата на 2021–2023 и 2024 годы, но отсутствует в планах на 2025 и 2026 годы.
Синдика требует, чтобы новый декрет закрепил за школьным обедом статус «субъективного права», не привязанного к бюджетным ассигнованиям. Среди ключевых предложений — признание воспитательной ценности времени обеда, гарантии подготовки персонала (включая работу с детьми с инвалидностью и особыми потребностями), адекватные нормы соотношения числа детей и воспитателей, единые правила для государственных и концертных школ, усиление контроля за качеством питания и адаптация меню под аллергии и непереносимости. Также предлагается сделать обеды бесплатными для учащихся с особыми образовательными потребностями.
Доклад констатирует, что за последние годы число получателей дотаций на школьное питание выросло втрое — с примерно 65 тыс. учеников в 2010–2011 учебном году до более чем 205 тыс. в текущем 2025–2026 году. Государственные инвестиции увеличились с 33,2 млн до 250 млн евро в год. Однако этого недостаточно: дотации покрывают лишь 69% детей, находящихся в зоне риска бедности, а значительная часть уязвимых подростков не получает ни льгот, ни доступа к обеду по экономическим, территориальным или административным причинам.
Особое внимание уделено концертным школам: средняя цена обеда в них выше, чем в государственных, и даже стопроцентная дотация не всегда покрывает полную стоимость, вынуждая семьи доплачивать. Синдика призывает пересмотреть систему финансирования, чтобы обеспечить реальную бесплатность для льготников.