В понедельник, 9 ноября, в турецкой Анталье стартует 31-я Конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP31), которая, по мнению экспертов, рискует стать одной из самых малосодержательных за всю историю. На фоне резкого роста цен на нефть из-за конфликта в Иране и участившихся смертоносных волн жары и наводнений организаторы пытаются предложить хотя бы один осязаемый результат: включить в итоговый документ цель достичь 35% электрификации в мировом энергобалансе к 2035 году (сейчас этот показатель составляет 23%).
Турция, которая делит председательство на COP31 с Австралией (компромиссное решение после того, как обе страны претендовали на проведение саммита), продвигает эту цель как минимальный консенсусный ориентир. Однако, как отмечает издание Diari ARA, формулировка, скорее всего, не будет содержать уточнения «чистая» электрификация, что оставляет лазейку для атомной энергии и даже природного газа — последний Россия и некоторые другие страны продолжают продвигать как «переходное» или «чистое» топливо, несмотря на то что он является ископаемым.
«Очень важно обеспечить, чтобы электрификация шла за счёт чистой энергии», — заявила ARA Кейси Браун (Kaysie Brown), директор по климатической дипломатии и геополитике аналитического центра E3G, которая находилась в Барселоне по приглашению Cidob. Она отметила, что в предложении Турции этот нюанс отсутствует.
Экологи и общественные организации настаивают на более жёстких формулировках. «Мы требуем, чтобы цель электрификации достигалась исключительно за счёт возобновляемых источников и чтобы при этом были приняты меры, не допускающие воспроизводства экстрактивистской модели, которую мы наблюдаем сегодня в добыче критически важных минералов для зелёных технологий», — подчеркнула Клаудия Кустодио (Clàudia Custodio) из Обсерватории долга в условиях глобализации.
Второй ключевой вопрос COP31 — судьба обязательства по «переходу, отдаляющему нас от ископаемого топлива». Эта формулировка, впервые включённая в итоговый текст COP28 в Дубае три года назад, исчезла из официальных документов на двух последующих конференциях (COP29 в Баку и COP30 в Белене). Бразилия, принимавшая COP30 в 2025 году, пообещала подготовить к COP31 «дорожную карту перехода от ископаемого топлива», но она будет вынесена не в официальную переговорную часть, а в «Повестку дня действий» — пространство для добровольных обязательств. Ожидается, что к ней присоединятся около 60 наиболее амбициозных в климатическом плане государств, однако среди них нет ни одного крупного производителя ископаемого топлива. Китай, Индия и США (второй по величине эмитент CO₂ в мире, который не будет официально представлен на саммите из-за решения Дональда Трампа выйти из климатических форумов) в число участников не входят.
По данным ООН, планета вскоре превысит порог в 1,5 °C глобального потепления, рекомендованный Парижским соглашением. Единственная надежда — после превышения вернуть температуру вниз, но это невозможно без прекращения выбросов и активного улавливания CO₂.
Тем не менее, как отмечают аналитики, COP31 называют «саммитом реализации». «Парижское соглашение уже заключено, его регламент согласован — теперь настало время внедрять договорённости», — пояснила Браун, призвав сосредоточиться не на межгосударственных переговорах, а на «Повестке дня действий», где происходит реальная работа. По её словам, за десять лет ситуация изменилась: если при подписании Парижского соглашения была политическая воля, но рынок не поддерживал зелёные технологии, то теперь зелёные технологии дешевеют и растут как никогда, хотя пока не замещают ископаемую энергию, а лишь добавляются к общему потреблению.
Ольга Алькарас (Olga Alcaraz), veteran участница климатических саммитов от Группы по управлению изменением климата Политехнического университета Каталонии (UPC), подчеркнула: «Реализация должна происходить не на саммитах. Именно государствам и местным властям предстоит внедрять климатические соглашения».
Среди других тем COP31 — доработка правил финансирования, которое богатые страны обязаны предоставлять наиболее уязвимым для адаптации к климатическим изменениям. В декабре ожидается первый транш из фонда потерь и ущерба, который должен покрывать расходы на катастрофы, подобные летнему наводнению в Непале, унёсшему около тысячи жизней из-за таяния ледника, напрямую связанного с изменением климата. Кроме того, на саммите будет обсуждаться вопрос торговли: ряд стран, включая Индию, намерены оспаривать в рамках COP механизмы вроде углеродного налога на границе, введённого Евросоюзом.