Десять лет спустя после референдума о Brexit, когда британцы проголосовали за выход из Евросоюза, премьер-министр Великобритании Энди Бернэм (Andy Burnham) открыл дверь к возможному возвращению страны в блок. Однако теперь, в изменившемся геополитическом контексте, именно Брюссель намерен определять условия этого сближения, получившего неофициальное название «Breturn».
Как сообщает Diari ARA, за десять лет, прошедших с момента референдума 2016 года, ни одна из сторон не получила ожидаемых выгод: британская экономика находится в рецессии, а обещания сторонников Brexit не оправдались. В то же время Евросоюз не пострадал от ухода Лондона так сильно, как опасались. Сегодня, на фоне российской угрозы, непредсказуемости политики США и конкуренции с Китаем, именно Великобритания заинтересована в сближении, а ЕС может диктовать условия.
Сближение началось в сентябре на полях Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке, где Бернэм поделился с председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen) обеспокоенностью тем, что британские компании могут оказаться исключены из программы made in Europe — новой промышленной политики ЕС. Кульминацией процесса станет саммит 20 ноября в Брюсселе, призванный закрепить новую «луну медового месяца» в отношениях.
Европейские лидеры в целом приветствуют возможное возвращение Британии. Президент Франции Эмманюэль Макрон (Emmanuel Macron) отреагировал словами «Welcome back», премьер Испании Педро Санчес (Pedro Sánchez) и премьер Дании Метте Фредериксен (Mette Frederiksen) также высказались положительно. Однако, по данным дипломатических источников, в ЕС предупреждают: Брюссель не допустит «выборочного подхода» — Лондон не сможет присоединиться лишь к выгодным для себя частям союза, сохранив прежние исключения (opt-outs), такие как отказ от евро и Шенгенской зоны.
Наиболее вероятным сценарием, по мнению экспертов, является вступление Великобритании в Таможенный союз или Единый рынок ЕС без полного членства. Однако второй вариант упирается в принцип четырёх свобод (товары, услуги, капитал и люди), что потребует от Лондона отказа от полного пограничного контроля в отношении граждан ЕС — крайне чувствительный вопрос для британской внутренней политики.
Как отмечает Майкл Эмерсон (Michael Emerson), ассоциированный исследователь аналитического центра CEPS, «идея присоединиться только к тем частям единого рынка, которые выгодны Британии, — это иллюзия, и она, скорее всего, будет отвергнута ЕС». По его словам, любые переговоры о повторном вступлении приведут к требованию отказаться от прежних привилегий, что охладит энтузиазм Лондона.
Пока же сближение идёт через отраслевые соглашения. Франция и Германия уже дали понять, что готовы включить Британию в программу made in Europe при условии, что Лондон поддержит тарифную политику ЕС против китайских электромобилей. На повестке саммита также три более оперативные темы: отмена санитарного контроля и бюрократии в экспорте продовольствия, возвращение Британии в программу академической мобильности Erasmus и углубление оборонного сотрудничества, в том числе по военной помощи Украине.