Женералитат Каталонии объявил 7 ноября 2026 года о комплексе мер, призванных остановить отток сотрудников местных полиций из небольших муниципалитетов в более крупные города, где выше зарплаты и лучше условия. Как пояснил директор управления по координации с местными полициями Женералитата Даниэль Лимонес (Daniel Limones), проблема уже приводит к тому, что в ряде посёлков некому закрывать вакансии, а мэрии вынуждены год за годом объявлять повторные конкурсы набора.

Первое направление — единая каталонская конвокация (объединённый конкурс) на замещение должностей местной полиции и гармонизация условий труда агентов, чтобы сократить разрыв между муниципалитетами. По словам Лимонеса, работа над проектом находится на начальной стадии: Женералитат готовит тематические программы и соглашения, которые будут подписывать муниципалитеты, делегирующие полномочия по отбору будущих агентов. Более продвинутый вариант планируется представить весной, а первые полицейские, набранные по новой системе, могут заступить на службу уже в 2027–2028 годах.

Единая процедура отбора будет действовать на всей территории Каталонии, а сами испытания напоминают те, что применяются при наборе в Моссос-д'Эсквадра и сельскую патрульную службу Agentes Rurales, включая физические и медицинские проверки. Успешно прошедшие отбор кандидаты смогут напрямую попасть на базовое обучение в Институт общественной безопасности Каталонии, и муниципалитеты получат агентов с уже пройденным курсом, готовых приступить к работе.

Первоначально инициатива нацелена прежде всего на муниципалитеты с населением менее 20 тысяч человек — именно они сильнее всего страдают от конкуренции с крупными городами. Лимонес оценивает, что на первом этапе выгоду могут получить от 40% до 50% каталонских муниципалитетов, хотя точных расчётов пока нет. Единый конкурс также должен снизить зависимость мэрий от списков временных агентов (интерино), которых сейчас нанимают для закрытия срочных потребностей. Как отметил директор, временные сотрудники нередко не имеют базового курса подготовки и уходят при первой возможности занять постоянное место с лучшими условиями: «Такими конвокациями мы будем постепенно устранять временность и стабилизировать штаты — это то, что нам интересно».

Второе направление работы — выравнивание условий оплаты. Лимонес признаёт, что более богатые муниципалитеты могут предложить разницу до 600 евро в месяц, и цель в том, чтобы переезд агента определялся не деньгами, а, например, близостью к дому или семейными обстоятельствами. Среди возможных вариантов — установление зарплатных вилок в зависимости от размера муниципалитета (отдельные ориентиры для поселений до 20 тысяч и до 50 тысяч жителей), однако окончательная формула пока не выбрана. По мнению Лимонеса, в решении должны участвовать разные уровни власти, и государство могло бы поддержать субсидиями муниципалитеты с меньшими финансовыми возможностями.

Параллельно Женералитат готовит законодательную поправку, которая защитит инвестиции муниципалитетов в подготовку кадров: если агент в течение трёх лет после окончания курса перейдёт в другой муниципалитет, новый работодатель обязан будет компенсировать финансовые затраты муниципалитету, оплатившему обучение. «По крайней мере, муниципалитет, теряющий агента, не останется и без полицейского, и без денег», — пояснил Лимонес. Мера не запрещает переходы, но переносит часть издержек на муниципалитет, который выигрывает от переезда.

Все инициативы прорабатываются совместно с муниципальными объединениями и полицейскими профсоюзами в рамках комиссий, связанных с будущим стратегическим планом развития местных полиций. Главная задача, по словам директора, — гарантировать муниципалитетам стабильные штаты и сделать так, чтобы экономические различия между администрациями не определяли распределение агентов по территории.