Высший суд Каталонии (TSJC) во второй раз аннулировал муниципальное постановление, регулирующее Зону низких выбросов (ZBE) в Сант-Адриа-де-Безос. Решение, обнародованное 5 ноября 2026 года, принято Пятой секцией Административной палаты TSJC — той же инстанцией, которая в июле 2024 года уже отменила первоначальную версию документа, принятую в 2020 году. Новая редакция постановления, одобренная городским советом в 2024 году, также признана недействительной. Приговор пока не вступил в законную силу: мэрия может подать кассационную жалобу в Верховный суд Испании.

Поводом для разбирательства послужил иск Гильдии автомастерских Барселоны (Gremi de Tallers de Reparació d’Automòbils de Barcelona), которая ещё на стадии общественных обсуждений указывала на недостаточную обоснованность ограничений. Суд согласился с доводами истца, назвав новую версию постановления «косметической доработкой» предыдущей. Главное нарушение, по мнению судей, — отсутствие обязательной экономической мемории (memoria económica), которая, согласно государственному законодательству, должна сопровождать любое подобное нормативное регулирование.

В ходе процесса выяснилось, что мэрия Сант-Адриа-де-Безос так и не подготовила документ, оценивающий финансовые последствия введения ZBE. Городские власти пытались опереться на устную договорённость с Метрополитенской областью Барселоны (AMB), заявляя, что та возьмёт на себя расходы на установку знаков, контроль и мониторинг, однако ни одного письменного подтверждения в материалах дела не оказалось. Суд счёл такую аргументацию несостоятельной, подчеркнув, что постановление является муниципальным актом, а значит, именно местная администрация обязана нести бремя обоснования.

Кроме того, TSJC указал, что мэрия не провела анализ «прямого и косвенного воздействия» на коммерческий и предпринимательский сектор — особенно на авторемонтные мастерские, магазины, промышленные предприятия и транспортные компании. Зона низких выбросов охватывает практически всю территорию муниципалитета, что влечёт «серьёзные ограничения» для жителей, профессионалов и бизнеса, тогда как альтернативные, менее жёсткие меры даже не рассматривались.

Отдельное замечание суда касается процедуры общественных консультаций: приложенный к делу социально-экологический отчёт содержал неработающие гиперссылки и недоступные источники данных. Администрации пришлось исправлять эти недочёты уже задним числом, что, по мнению коллегии, подорвало принцип эффективного участия граждан и ослабило судебный контроль. Мэрия Сант-Адриа-де-Безос, со своей стороны, заявила о намерении провести встречу с муниципальными юристами, чтобы проанализировать вердикт и решить, подавать ли апелляцию в Верховный суд.