Брюссель, 4 ноября 2026 года. Еврокомиссия представила в среду новую стратегию устойчивого туризма, впервые официально заговорив о «растущем давлении» на популярные направления, которые с трудом справляются с наплывом посетителей, особенно летом. Низкие зарплаты в отрасли названы в документе общей, системной проблемой.
В основе нового подхода — разворот от прежних приоритетов (конкурентоспособность и устойчивость сектора) к качеству турпотока и условиям жизни местных жителей. По данным ЕС, туризм в Европе растёт, но крайне сконцентрирован: на континент приходится около 40% всех международных прибытий в мире, а 76% европейцев планируют поездку в ближайшие полгода. При этом всего на 13% европейских регионов приходится половина всех ночёвок. В их числе — Каталония, которая, по данным Eurostat, в 2023 году занимала третье место среди регионов ЕС по числу ночей в туристических объектах размещения.
Заместитель председателя Еврокомиссии Раффаэле Фитто (Raffaele Fitto) признал, что местные сообщества долгое время были предоставлены сами себе: «Слишком часто мы оставляли местные сообщества один на один с этими возможностями и вызовами». В свою очередь еврокомиссар Апостолос Цицикостас (Apostolos Tzitzikostas) заявил: «Мы должны выйти за рамки погони за показателями числа посетителей и сосредоточиться на долгосрочной ценности, защищая качество жизни жителей». По словам Фитто, цель — «не просто привлекать больше туристов в одни и те же места», а поддерживать малоизвестные направления и стимулировать туризм круглый год.
Конкретики в стратегии, впрочем, немного. Упомянутые Еврокомиссией 18 млрд евро на сектор до 2027 года — это уже существующие программы, прежде всего фонд восстановления. Среди предложений — Европейская туристическая академия для подготовки кадров, обсерватория для анализа трендов, сеть координации в кризисных ситуациях и альянс между администрациями и бизнесом. Для управления потоками готовится «набор инструментов для сбалансированного туризма» и рекомендации, которые должны быть опубликованы к следующему лету.
Цицикостас подчеркнул, что речь не идёт о введении ограничений: «Наш подход не предполагает введения потолков числа посетителей или рестрикций для популярных направлений», — а окончательное решение остаётся «за конкретным направлением или государством-членом», поскольку ЕС не имеет полномочий в сфере туризма. Неясно также, станет ли стратегия регулировать аренду туристического жилья: комиссар признал, что такие ллогуэлы «приносят пользу», но при высокой концентрации «могут сокращать доступность жилья для местных жителей».