Саммит Ибероамериканских стран, который открывается вечером 4 ноября в Королевском дворце в Мадриде, соберёт лишь десять глав государств и правительств вместо пятнадцати, на которых рассчитывали в испанском правительстве. Главным ударом для Мадрида стали отказы президента Бразилии Луиса Инасиу Лулы да Силвы и президента Мексики Клаудии Шейнбаум — двух фигур, на которых Педро Санчес делал ставку, стремясь перезапустить саммит и одновременно укрепить собственные позиции как лидера европейской социал-демократии в разгар предвыборной кампании. Дата публикации материала — 2026-11-03T23:44:14+00:00.

В церемонии открытия, которая пройдёт во второй половине дня в Королевском дворце, примут участие Андорра, Аргентина, Боливия, Чили, Коста-Рика, Гватемала, Гондурас, Португалия, Доминиканская Республика и Испания. Колумбия, Эквадор и Сальвадор будут представлены на уровне вице-президентов, остальные страны — главами делегаций в ранге министров иностранных дел. Всего в объединении состоят 22 государства.

Десять участников — вдвое больше, чем на предыдущем саммите в Эквадоре, куда приехали лишь четыре главы государства, но заметно меньше, чем в лучшие годы, когда собирались до 17 лидеров. В правительстве Испании предпочитают акцентировать именно этот рост и говорят о удовлетворённости уровнем представительства, противопоставляя нынешнюю встречу эквадорской.

По версии испанских властей, ни Лула, ни Шейнбаум ни разу не подтверждали участие окончательно — делегации Бразилии и Мексики связались с Мадридом в последние дни, чтобы объяснить отсутствие графиком. Мексиканская сторона направила письмо в Сарсуэлу, которое поступило туда в понедельник во второй половине дня. До этого момента в Мадриде рассчитывали, что усилия Фелипе VI — который говорил о «злоупотреблениях» времён конкисты и совершил поездку в Мексику — будут вознаграждены приездом президента, тем более что Шейнбаум приглашала короля на чемпионат мира. Впрочем, как отмечают в правительстве, Шейнбаум вообще редко выезжает за границу, а на следующей неделе ей предстоит поездка, чтобы принять эстафету форума АТЭС, хозяйкой которого Мексика станет в 2028 году. При этом в апреле она приезжала в Барселону на IV Саммит в защиту демократии вместе с Санчесом, Лулой, Густаво Петро и Яманду Орси.

Что касается бразильского президента, в правительстве ссылаются на недавние выборы в Бразилии, где лидер левых совершил исторический камбэк, что потребовало от него дополнительных сил, а также на предстоящую поездку в Анталью, где он передаст председательство в COP президенту Турции. Ожидания были настолько велики, что в ИСРП не исключали предвыборного митинга с участием Лулы и Санчеса.

Источники в исполнительной власти Испании переадресуют вопросы об отсутствии двух лидеров правительствам Бразилии и Мексики, подчёркивая, что речь идёт об обстоятельствах, выходящих за рамки двусторонних отношений. В Мадриде также настаивают на хорошем состоянии связей с обеими странами и на совместной работе по подготовке соглашений саммита.

Ещё одно заметное отсутствие — Дельси Родригес, исполняющей обязанности президента Венесуэлы под контролем Вашингтона. Вместо неё в Мадриде выступит новый министр иностранных дел Оливер Бланко, назначенный на прошлой неделе и в понедельник совершивший первую поездку в Вашингтон для встречи с госсекретарём США Марко Рубио. Бланко вышел из оппозиционных кругов: много лет он был близок к Генри Рамосу Альюпу, генсеку социал-демократической партии «Демократическое действие» (AD). В Мадрид он прибыл тихо, утром во вторник, и появится на публике только сегодня — на встрече министров иностранных дел во дворце Санта-Крус. Правительство Испании знало о манёвре, призванном добиться снятия санкций ЕС с Родригес и её приезда, но и сама преемница Мадуро предпочла не приезжать.

Среди участников саммита — президент Аргентины Хавьер Милей, а также чилийский лидер Хосе Антонио Каст, которого Фелипе VI принимал в Королевском дворце.