Пока в Испании обсуждают, как вмешаться в рынок, чтобы управлять существующим жилым фондом, — продление договоров аренды, ограничение (вплоть до заморозки) роста цен и запрет выселения уязвимых семей без альтернативного жилья, что заложено в декретах, спровоцировавших назначение выборов 29 ноября, — в Португалии выбрали практически противоположную формулу борьбы с одной из самых тяжёлых (если не самой тяжёлой) кризисов доступности жилья в Евросоюзе. Об этом пишет Diari ARA в публикации от 31 октября 2026 года.

По оценке Еврокомиссии, португальский рынок жилья — самый переоценённый в ЕС: цены на недвижимость превышают реальную стоимость, по разным данным, на 25–35%. В этих условиях правительство консерватора Луиша Монтенегру делает ставку на дерегуляцию, чтобы стимулировать инвестиции. «Без доверия экономические агенты не будут вкладываться в проекты, необходимые для роста предложения, которое могло бы сдержать цены и гарантировать доступ к жилью», — заявил премьер, представляя свои меры.

С прихода к власти в середине 2024 года Монтенегру начал процедуры по отмене ограничений на повышение арендной платы и ускорению выселений, упразднил (по крайней мере на бумаге) обязательство включать пустующие квартиры в жилой фонд. Кроме того, правительство разрешило муниципалитетам самим решать, расширять ли предложение туристических квартир, отменило особый налог для такого жилья (HUT) и ввело налоговые льготы на покупку жилья и доходы от аренды.

«Они делают ставку на чрезмерное стимулирование предложения, какого бы типа оно ни было», — резюмирует исследователь Лиссабонского университета Симоне Тулумелло. Он отмечает, что прежний кабинет социалиста Антониу Кошты делал акцент на доступном жилье, однако ни одно из правительств так и не коснулось «структурных вопросов жилищной политики». Судя по статистике, кризис пока продолжает углубляться: по данным Евростата, именно в Португалии цены растут быстрее всего во всей еврозоне, а португальский Институт статистики фиксирует рост цены покупки квадратного метра во втором квартале на 18,4% в годовом выражении, аренды — на 10,2%.

Особенно драматична ситуация в Лиссабоне: Совет ЕС ещё в конце прошлого года подсчитал, что столица Португалии — город союза, где арендаторы отдают на съём жилья наибольшую долю зарплаты, а именно 116%, тогда как в Барселоне и Мадриде — 74%. Иными словами, целого заработка одного человека не хватает. За квартиру площадью 90 квадратных метров в Лиссабоне семьи платили в среднем 476 910 евро при средней цене по стране около 220 000 евро; аренда такой квартиры в столичной агломерации достигала 1 371 евро против 915 евро в среднем по стране.

По словам Тулумелло, жилищный вопрос часто присутствует в публичных дебатах, но редко доходит до избирательных урн: волна протестов 2023 года не помешала социалистам потерпеть тяжёлое поражение на выборах год спустя, открывшее дорогу консерваторам. Исследователь Cidob Эктор Санчес напоминает, что лишь в последний период социалисты отменили «золотую визу» — механизм получения португальского ВНЖ через покупку недвижимости, а ОЭСР связывает эту схему с более сильным ростом цен на объекты стоимостью около 500 000 евро. При этом Санчес считает историю с «золотой визой» скорее исключением: у Кошты, по его словам, «была другая риторика, но не было эффективной политики» — только «точечные решения».

Этой осенью тысячи людей вновь вышли на улицы, требуя решений, и даже разбили лагеря в Лиссабоне и Порту. Выселение Марикармен в Мадриде и акции протеста по всей Испании подогрели давно тлеющее недовольство в Португалии. «У протестов есть транснациональная составляющая, нужна лишь искра, чтобы вспыхнуло пламя, — объясняет Санчес. — Требования могут быть разными, но есть чувство общности, ощущение, что ты не один». С ним согласна Романа Шереш из Института социальных и политических наук Лиссабонского университета: «У Португалии, Испании, Италии и Греции схожие системы, и, хотя жилищные кризисы тяжелы по всей Европе, особенности юга оказывают огромное влияние», — говорит она, напоминая о традиционном преобладании собственников жилья, малом весе доступного фонда, последствиях кризиса 2008 года и сильном туристическом давлении.

Как подчёркивает Тулумелло, если движение 2023 года стало результатом долгого процесса становления жилищных активистов, то нынешние протесты «более молодые и менее организованные». Пока этот всплеск, в отличие от Барселоны и Франции, не сопровождался погромами, однако, как отмечают эксперты, без решения структурных проблем южноевропейские рынки жилья и дальше будут оставаться «сообщающимися сосудами» на Пиренейском полуострове.