Правительство Японии вынуждено искать обходные пути для найма иностранных работников: квоты, которыми оно пыталось ограничить их приток, практически исчерпаны. Как сообщает Diari ARA 31 октября 2026 года, через полгода после приостановки приёма новых сотрудников с визой «специфических навыков» для ресторанного сектора кабинет предложил разрешить больницам, домам престарелых и школам с апреля 2027 года нанимать иностранцев для работы в столовых.

Чтобы обойти блокировку, такие вакансии предлагается отнести не к общепиту, а к сектору производства продуктов питания, у которого есть собственный контингент. Логика чиновников: в больничных и школьных столовых главное — готовить еду, а не обслуживать клиентов. Категория производства продуктов питания рассчитана на 133 500 человек, и к концу июля она была заполнена лишь на 76%.

Дефицит кадров ломает ограничительную миграционную риторику консервативного правительства Санаэ Такаити (Sanae Takaichi). Трудности испытывает и сфера ухода за пожилыми: к концу июля в ней было 81 436 обладателей визы «специфических навыков» — 64% от квоты, рассчитанной до марта 2029 года. В документах, представленных 19 октября, Агентство иммиграционных служб предупреждало, что при нынешних темпах найма лимит может быть превышен во второй половине 2027 года.

Чтобы этого избежать, агентство предложило перевести 20 000 мест из программы обучения и трудоустройства в систему виз для квалифицированных работников. В результате квота первой программы для сектора ухода вырастет со 126 900 до 146 900 мест, а второй сократится с 33 800 до 13 800. Общий лимит останется прежним — 160 700 человек: новые места не создаются, а перераспределяются между двумя системами.

Масштаб потребностей объясняет давление на квоты. На 2028 финансовый год правительство оценивает потребность сектора ухода в 2,35 млн работников при наличии лишь 2,1 млн. Дефицит более чем в 250 тысяч человек частично покроют за счёт роста производительности и вовлечения японского персонала, остальное — за счёт иностранцев в пределах тех же 160 700 мест.

В общепите квоты были почти исчерпаны уже летом: к концу июля там числилось 49 290 иностранных работников при максимуме в 50 000. С апреля выдача новых сертификатов на проживание для работы в этом секторе приостановлена, и снимать блокировку правительство не собирается.

Новые правила для столовых планируется утвердить в декабре, а разрешения начнут действовать с апреля 2027 года; решение о перераспределении 20 000 мест в сфере ухода пока не принято. Есть и практические сложности: по данным официального опроса, 36% опрошенных организаций ещё не нашли преподавателей японского языка и не определили возможных кандидатов.

При этом корректировка не означает смены курса. Кабинет намерен усилить борьбу с нелегальным пребыванием и строже контролировать соблюдение налоговых и административных обязанностей иностранными резидентами, а до марта собирается подготовить новую базовую политику приёма иностранцев, где будет рассмотрен и вопрос о количественных ограничениях. В программной речи 5 октября Такаити назвала нехватку рабочей силы одной из главных проблем обществ со снижающейся численностью населения и высказалась за использование искусственного интеллекта для поддержания здравоохранения и ухода — хотя оппозиция считает, что ИИ пока не готов к такой роли, особенно в помощи пожилым.