30 октября на саммите в Монреале премьер-министр Канады Марк Карни назвал свою страну «первым ассоциированным членом Европейского союза», однако конкретное содержание этого статуса стороны решили не закреплять и отложили его проработку до июня 2027 года. Во встрече участвовали председатель Европейского совета Антониу Кошта и глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, специально прилетевшие в канадский город.

Карни подхватил формулировку, ранее предложенную фон дер Ляйен и вызвавшую недовольство в столицах стран-членов ЕС, но признал, что за ярлыком пока нет содержания. «Мы определим полное содержание, масштаб и охват этой новой формы членства», — заявил канадский премьер.

Сама фон дер Ляйен пояснила, почему речь идёт именно об ассоциации, а не о полноценном вступлении. «Нам бы хотелось говорить о полном присоединении», — сказала она, добавив, что договоры ЕС не позволяют включать в союз государства за пределами европейского континента. Поэтому стороны, по её словам, изучают «самую тесную из возможных ассоциаций» — «ассоциацию без членства».

Показательно, что в итоговой декларации саммита формула «ассоциированный член» вообще не фигурирует. В письменном виде Брюссель и Оттава ограничились обязательством двигаться к «всё более тесной ассоциации», не подразумевающей вступление Канады в союз. Ранее вокруг термина, предложенного без согласования с государствами-членами, разгорелась дискуссия: в первую очередь Берлин упрекал главу Еврокомиссии в том, что она не консультировалась со столицами, а сама идея плохо стыкуется с правовыми нормами блока.

Независимо от названия, Оттава и Брюссель намерены сближаться на фоне всё более непредсказуемого президента США Дональда Трампа. Стороны представили «альянс для будущего», построенный на трёх опорах: сближении политик, расширении сотрудничества в сфере управления и усилении координации программ. Приоритетные направления — искусственный интеллект, энергетика, критические минералы и суперкомпьютинг. Министры и еврокомиссары по профильным направлениям подписали серию соглашений: завершены переговоры по договору о цифровой торговле и по пакту между Оттавой и Европейским инвестиционным банком об облегчении европейских инвестиций в канадские критические минералы. Кроме того, Канада присоединяется к европейской сети суперкомпьютеров EuroHPC, подписала рабочее соглашение с Frontex и открывает путь к переговорам о доступе к навигационной системе Galileo.

Отдельная линия — оборона и поддержка Украины. Оттава обязалась участвовать в кредите на 90 миллиардов евро, который ЕС запустил для покрытия военных потребностей Киева в 2026–2027 годах. Карни оценил «первоначальное участие» Канады примерно в 500 миллионов евро — страна станет вторым после Великобритании партнёром союза вне блока, присоединившимся к этой схеме.

На вопрос журналиста о «цене» вхождения в ассоциацию канадский премьер отказался рассматривать её как траты. «Мы не воспринимаем это как плату за что-то», — сказал он, назвав альянс сложением ресурсов, в котором «один плюс один больше, чем два». Карни также привёл конкретный пример выгоды для канадцев: если переговоры о расширении участия Канады в программе Erasmus+ пройдут успешно, студент сможет учиться в Барселоне «так же легко», как в Монреале.

Европейские чиновники делали акцент на экономической отдаче. «Больше рабочих мест — прежде всего, хороших рабочих мест», — заявила фон дер Ляйен, отметив, что более крупный рынок даёт масштаб малому и среднему бизнесу, повышает устойчивость цепочек поставок и открывает европейские суперкомпьютеры канадским исследователям и стартапам.

Конкретизация договорённостей продолжится на ближайших встречах: в марте Еврокомиссия и канадское правительство встретятся в Канаде, а в июне Карни приедет на заседание Европейского совета, где рассчитывает согласовать окончательное содержание «ассоциации».