За две недели до всеобщей забастовки за доступ к жилью, назначенной на 11 ноября, объединение собственников жилья Som Habitatge представило около пятнадцати предложений по выходу из острого жилищного кризиса в Каталонии. Ассоциация, объединяющая примерно 400 владельцев недвижимости и называющая себя «голосом мелкого собственника», предложила, в частности, поднять планку для признания собственника «крупным» до 100 объектов недвижимости.

На данный момент в Каталонии крупными держателями жилья считаются те, кто владеет более чем пятью квартирами в напряжённых жилищных зонах (где проживает 90% населения) или более чем десятью объектами за пределами таких зон. Несмотря на изменение нормативной базы, лишь минувшим летом Женералитат впервые оштрафовал трёх крупных собственников за нарушение закона — спустя более трёх лет после вступления в силу общегосударственной нормы.

Свои предложения Som Habitatge сгруппировала в четыре блока: расширение предложения за счёт земли, финансирования и строительства; реабилитация и вовлечение в оборот существующего фонда; «балансировка прав и обязанностей» арендодателей и арендаторов; а также «гарантия доступа к собственности».

Ассоциация настаивает на отмене предельных ставок арендной платы, утверждая, что «там, где применялся контроль над rent, предложение сократилось». В то же время, по данным министерства территории Женералитата, с момента введения этой меры «рынок обычной аренды вырос на 20 994 договора». В первом квартале средняя арендная плата в Каталонии превысила 860 евро в месяц, а в провинции Барселона — 960 евро. Цена новых контрактов снизилась на 1,28% в муниципалитетах, где применяется ограничение, по сравнению с показателями двухлетней давности.

По мнению Som Habitatge, нынешний кризис вызван ростом спроса из-за демографических изменений и уменьшения размера семей, который не сопровождался адекватным увеличением предложения. В связи с этим объединение требует «больше государственных инвестиций, прежде всего в строительство», призывая муниципалитеты оперативно выделять «хорошо расположенные» участки, наращивать финансирование, стимулировать реабилитацию и снижать налоговую нагрузку, которая, по их данным, «может достигать 62%». Испания, подчёркивают в ассоциации, входит в число стран ОЭСР с самым высоким налоговым давлением на жильё.

Отдельно Som Habitatge выступила против «разрушения легитимных» форм аренды, таких как сезонная аренда для студентов и исследователей, регулируемое туристическое использование и проживание с обслуживанием. «Устранение реальной потребности не заставляет её исчезнуть, а лишь перемещает её в неформальный рынок или вытесняет затронутую группу», — говорится в манифесте. При этом аренду комнат «без условий» ассоциация называет «субжильем».

Среди других мер — «договорная аренда» (льготная ставка в обмен на налоговые стимулы, государственную гарантию выплат и посредничество), «планирование» новых моделей вроде совместного проживания, проведение выселений при неуплате в срок «максимум два месяца», а также стимулирование покупки защищённого жилья.

Генеральный директор Som Habitatge Анна Пучдеваль (Anna Puigdevall) заявила, что «нельзя перекладывать на частного собственника» обязанность гарантировать доступ к жилью — это задача правительств. По её словам, когда закон возлагает социальную функцию жилья на собственника, «результат предсказуем: предложение сжимается, а проблема усугубляется». На фоне того, что жилищный вопрос уже стал главной проблемой для населения, согласно опросам Центра изучения общественного мнения (CEO), Пучдеваль призвала к «трансверсальному пакту» и созданию «климата взаимопонимания», в котором жильё не было бы «политическим инструментом» и не порождало бы «конфронтацию».