Испания вышла на первое место в Евросоюзе по количеству директив, которые не были своевременно транспонированы в национальное законодательство. Как сообщает 24 октября 2026 года La Vanguardia со ссылкой на данные Еврокомиссии, дефицит транспозиции составляет 5,5 % от всех норм ЕС, когда-либо прошедших парламентскую процедуру, — более чем вдвое превышая средний показатель по Союзу.

Причиной накопившихся задержек, по мнению автора статьи Иньяки де лас Эраса, стала парламентская нестабильность завершившейся досрочными выборами легислатуры. В их числе — несколько чувствительных законопроектов, сроки которых уже истекли. Среди них закон о потребительском кредите (Испания остаётся одной из немногих стран ЕС без законодательно установленных пределов ростовщических ставок), закон о корпоративной информации в области устойчивого развития, закон об устойчивости критически важных объектов, а также нормы о торговле квотами на выбросы (в ведении Министерства экологического перехода) и об упрощённых ставках НДС для малого бизнеса (Минфин).

Отдельная ситуация сложилась с регламентом о цифровых услугах (DSA): хотя он не требует транспозиции, Испания обязана была назначить и наделить полномочиями национальный регулятор — эта роль была отведена CNMC, но закон, закреплявший её полномочия, не был принят из-за роспуска парламента. Еврокомиссия уже подала на Испанию в Суд ЕС по этому вопросу.

Иски в Люксембург были направлены Брюсселем ещё в марте и июле 2026 года. Открыто также производство по делу о директиве по кибербезопасности (срок транспозиции истёк в октябре 2024 года) — аналогичные разбирательства ведутся против Франции, Ирландии и Нидерландов. Параллельно Еврокомиссия ведёт процедуру нарушения в связи с условиями, которые испанское правительство выдвинуло при слиянии BBVA и Sabadell.

Как отмечает де лас Эрас, до сих пор санкции Евросоюза за подобные нарушения были недостаточно жёсткими — общая сумма взысканий не превысила 15 млн евро, что не стимулирует национальные парламенты серьёзнее относиться к срокам. Тем не менее очередной срыв — в середине сентября провалился закон о лоббизме, от которого зависело получение европейских фондов, — вынудил правительство пересмотреть обязательства с Брюсселем: сумма недополученных средств составит около 260 млн евро, что значительно меньше первоначальных рисков.