За несколько дней до парламентских выборов в Израиле, назначенных на 27 октября, страна вновь столкнулась с одним из самых острых внутренних конфликтов: военная полиция задержала в аэропорту Бен-Гурион в Тель-Авиве 42 мужчин-ультраортодоксов, прилетевших во вторник рейсом из Нью-Йорка. Всех их подозревают в уклонении от службы в армии. В тот же день 27 задержанных согласились пройти призывные процедуры и были отпущены, ещё 13 прошли судебное разбирательство, после которого их заключили под стражу, — в итоге они также согласились на службу и вышли на свободу. Двое остальных отправились из аэропорта прямо в тюрьму: срок их уклонения от призыва превысил 540 дней.

Инцидент, как отмечает Diari ARA, наглядно иллюстрирует главную дилемму страны: на фоне растущего давления с требованием, чтобы все граждане несли равные военные обязательства, ультраортодоксальные партии, отстаивающие освобождение от призыва, сохраняют способность решать исход формирования правительства — а вместе с ним и политическое будущее Биньямина Нетаньяху.

Речь идёт о партиях ШАС и «Иудаизм объединённой Торы» (Judaisme Unit de la Torà) — не самых крупных формациях страны, но способных сыграть решающую роль в кнессете из 120 депутатов, где для большинства необходимо 61 место. Согласно опросам, каждая из них может получить около семи-восьми мандатов, то есть вместе — от 14 до 16 депутатов, способных повлиять на исход переговоров. Пропорциональная система Израиля даёт малым партиям большое переговорное преимущество, когда их места становятся решающими для создания коалиции. Именно этим объясняется та роль, которую ШАС и «Иудаизм объединённой Торы» традиционно играли в правительствах Нетаньяху, вернувшегося к власти в 2022 году при поддержке обеих партий.

Однако этот альянс оказался под угрозой из-за спора о военном призыве. В прошлом году «Иудаизм объединённой Торы» покинул правительство после того, как не был принят закон, удовлетворявший требования партии об освобождении от службы. ШАС, в свою очередь, отозвала своих министров и отказалась от постов в парламентских комитетах, чтобы оказать давление на премьер-министра; обе партии также прибегали к бойкоту голосований. Теперь они хотят поставить условия будущей исполнительной власти. Лидер ШАС Арье Дери заявил, что партия «не войдёт в правительство и не поддержит его», если не будет принят закон, регулирующий положение студентов иешив — религиозных школ изучения Талмуда — и защищающий их освобождение от службы. «Иудаизм объединённой Торы» выдвигает аналогичное требование, оставляя окончательные решения о возможных союзах за своими раввинскими лидерами.

Корни спора уходят в первые годы существования Израиля, когда премьер-министр Давид Бен-Гурион разрешил небольшой группе учащихся талмудических школ не служить в армии, чтобы посвятить себя изучению Торы, — в условиях последствий Холокоста. С ростом ультраортодоксальной общины, обладающей одним из самых высоких уровней рождаемости в стране (в среднем 6,5 ребёнка на женщину, по данным Израильского института демократии), это исключение превратилось в общенациональный вопрос. По оценкам, около 80 тыс. мужчин-харедим в возрасте от 18 до 24 лет подлежат призыву, но не зачислены на службу. Для ультраортодоксальных лидеров изучение Торы является существенным вкладом в выживание еврейского народа; они опасаются, что армия поместит молодёжь в среду, несовместимую с их религиозными нормами.

Войны на нескольких фронтах, начавшиеся после атак ХАМАС 7 октября 2023 года, и последовательные мобилизации резервистов обострили дискуссию о том, кто берёт на себя риски защиты страны. В июне 2024 года Верховный суд постановил, что массовые освобождения не могут сохраняться без надлежащего правового основания, и обязал государство начать призыв подлежащих категорий граждан.

Сложившаяся ситуация ставит Нетаньяху перед политическим выбором: если после выборов ему понадобятся ультраортодоксальные партии для формирования коалиции, удовлетворение их требований облегчит создание большинства, но выставит его под критику израильтян, настаивающих на справедливом распределении военных обязанностей. Отказ от требований союзников, напротив, может затруднить формирование правительства.

Оппоненты Нетаньяху хотят покончить с военными льготами для ультраортодоксов, однако разногласия о возможных союзах могут осложнить создание альтернативного кабинета и лишь усилить переговорные позиции ШАС и «Иудаизма объединённой Торы». Главный соперник премьера, лидер партии «Яшар» (Yaxar) Гади Айзенкот, выступает за всеобщую воинскую повинность и пока исключает правление с ультраортодоксальными партиями, хотя допускал соглашение с ШАС. Правоцентрист Нафтали Беннет предлагает сократить государственное финансирование ультраортодоксов, уклоняющихся от службы, и направить около 8,64 млрд евро солдатам. Авигдор Либерман, лидер националистического светского «Наш дом Израиль», отвергает как правительство с Нетаньяху, так и пакт с обеими ультраортодоксальными партиями.

За четыре дня до голосования религиозные партии, как и прежде, могут оказаться ключом к управляемости Израиля: и Нетаньяху, и другим претендентам на власть придётся вести переговоры о коалиции, и требования ультраортодоксов о военной службе, судя по всему, окажутся в центре этих переговоров.