Совет министров Испании во вторник, 20 октября 2026 года, утвердил новый Статут студенчества университетов (Estatuto del Estudiantado Universitario), который существенно расширяет права учащихся вузов. Документ, пришедший на смену статуту 2010 года, был согласован с Конференцией ректоров испанских университетов (Crue), Государственным советом студентов университетов (Ceune) и Координационным советом студентов государственных вузов (Creup).
Новый статут конкретизирует положения Органического закона об университетской системе (Losu), принятого в 2023 году, и вводит ряд ранее не закреплённых на общегосударственном уровне прав. По данным правительства, число студентов университетов в Испании выросло с 1,5 млн в 2000 году до 1,8 млн сегодня — рост на 21%, что, как отмечается в документе, разрывает тенденцию стагнации предыдущего десятилетия.
Право на забастовку. Статут впервые на законодательном уровне признаёт право студентов на академическую забастовку — как полную, так и частичную. Университеты обязаны разработать порядок её проведения с участием студенческих представителей. Участие в забастовке не влечёт академических последствий: студенты могут пропускать занятия и не сдавать экзамены.
Право на совмещение учёбы с работой и семьёй. Согласно данным Национального института статистики (INE) за 2024 год, 30% студентов бакалавриата работают или ищут работу; среди магистрантов этот показатель достигает 69%, среди докторантов — 89%. Статут предписывает университетам разрабатывать планы по обеспечению совмещения учёбы с трудовой и семейной жизнью, включая обучение на неполной ставке, временное приостановление учёбы, а также индивидуальные адаптации — например, разрешение не посещать отдельные занятия без влияния на оценку, гибкие сроки сдачи работ и перенос экзаменов.
Право на цифровой «отдых» (desconexión digital). Впервые вводится право студентов игнорировать уведомления от университета, за исключением экстренных сообщений — например, о переносе экзаменов или метеорологических предупреждениях. Как пояснил Антонио Николас Феноль, председатель студенческого совета Университета Мурсии и член пленума Ceune, в среднем студент получает от вуза около 10 уведомлений в день через SMS, приложения и другие каналы. Университетам даётся свобода в выборе способов реализации этого права — например, студенты смогут настроить дизайн виртуальной аудитории или корпоративной почты так, чтобы не получать уведомления по умолчанию в любое время суток.
Право на бесплатную психологическую помощь. Статут закрепляет за студентами право на бесплатную и доступную психологическую поддержку и помощь в сфере психического здоровья. Университеты должны создать соответствующие подразделения и протоколы профилактики и вмешательства, в том числе при суицидальных рисках. В то же время, по мнению некоторых университетских источников, создание параллельных психологических служб вне региональной системы здравоохранения может привести к дорогостоящему дублированию и jurisdictional спорам.
Больше прав в отношении преподавателей. Студенты получают право знакомиться с учебными планами до начала записи на курсы, а также гарантии против изменения критериев оценки после начала занятий. Учебные программы должны получать одобрение студенческих представителей. Критики документа указывают, что эти меры «вмешиваются в университетскую автономию в вопросах организации обучения и оценки», дают студентам «право вето или решающее влияние на решения, относящиеся к компетенции преподавателей и кафедр», и представляют собой «прямое вмешательство в академическую свободу».
Принятие статута происходит в преддверии всеобщих выборов в Испании, что, по мнению наблюдателей, свидетельствует о стремлении правительства Педро Санчеса заручиться поддержкой студенческой аудитории. Студенческие организации, в свою очередь, призвали гарантировать финансирование новых прав, опасаясь, что без дополнительных бюджетных ассигнований многие положения статута останутся на бумаге.