Восемь мэров крупнейших муниципалитетов Камп-де-Таррагоны впервые совместно выступили против ограничений, накладываемых близостью химической промышленности. 5 октября главы Вила-секи, Таррагоны, Константи, Ла-Каножи, Ла-Побла-де-Мафумета, Эль-Мореля, Вилалонга-дель-Кама и первый заместитель мэра Салоу представили «Манифест за управление риском, совместимое с будущим Камп-де-Таррагоны».
Документ признаёт, что «защита людей всегда должна быть приоритетом», но настаивает на том, что она должна быть совместима «с повседневной жизнью жителей, развитием муниципалитетов и продолжением стратегической промышленной деятельности». Как пишет Diari ARA, основной адресат претензий — служба Protecció Civil (Гражданская защита Каталонии), подведомственная департаменту внутренних дел и общественной безопасности. Мэры жалуются, что чувствуют себя «пассивными акторами» при принятии решений, напрямую затрагивающих их территории.
Поводом для обострения ситуации стала июльская актуализация регионального плана чрезвычайных ситуаций Plaseqta. Помимо внедрения 432 химических датчиков и системы ES-Alert для оповещения через мобильные телефоны, обновление включило подробный перечень всех уязвимых объектов в зоне химического риска. В список попали целые городские центры Таррагоны, Реуса, Салоу, Ла-Каножи и Вила-секи, район Бонависта в Таррагоне (где по воскресеньям проводят рынок на тысячи человек), три центра первичной медпомощи (CAP), около двадцати учебных заведений, детские сады, гостиницы, кемпинги и даже парк аттракционов Port Aventura.
Для каждого из этих объектов теперь требуется утверждённый план самозащиты, предусматривающий порядок укрытия людей в случае аварии. «Очень сложно гарантировать, что ты сможешь укрыть 5 000 человек, если организуешь мероприятие и что-то случится», — заявил мэр Вила-секи Пере Сегура. Градоначальники опасаются, что жёсткие требования могут фактически «похоронить» традиционные массовые мероприятия и деятельность ряда учреждений.
Не менее острая проблема — градостроительство. Для утверждения любого плана застройки муниципалитетам необходимо согласование Protecció Civil, и получать его всё труднее. Главное препятствие — близость к маршрутам перевозки опасных грузов: автомагистралям A-7, AP-7 и особенно железнодорожным путям, которые в некоторых местах проходят менее чем в ста метрах от жилой застройки. Существующие здания не сносят, но возводить рядом новые школы, торговые центры или иные значимые объекты практически запрещено. «Я не могу передвинуть город на 500 метров», — сетует Сегура.
По словам Марты Ортин, руководителя Protecció Civil в Таррагоне, за последние 15 лет служба постоянно выдаёт заключения о том, что можно строить, а что — нет. Она настаивает, что безопасность — работа специалистов: «Мы всегда объясняем изменения мэрам и держим дверь открытой для диалога, но составление протоколов — наша обязанность».
В Ассоциации химических предприятий Таррагоны (AEQT) заверили, что безопасность остаётся «абсолютным приоритетом» и что компании «постоянно внедряют новые технологии, особенно в области цифровизации и современных систем контроля». В Protecció Civil добавили, что радиусы зон вмешательства уже постепенно сокращаются.
На прошлой неделе в Таррагоне начали работу консультативные советы Plaseqta при северном и южном промышленных кластерах, призванные привлечь жителей к участию в планировании мер безопасности. Делегат правительства Женералитата в Таррагоне Лусия Лопес назвала это шагом к «более близкому и participativo Plaseqta». Однако, судя по жёсткой риторике мэров, конфликт между промышленными рисками и запросами на развитие территории только набирает обороты.