Служба юристов Конституционного суда (ТС) Испании подготовила внутреннее заключение, в котором предлагается отклонить иск о защите конституционных прав ( recurso de amparo ), поданный уполномоченным по правам человека (Defensor del Pueblo) Анхелем Габилондо в связи с приостановкой действия так называемого «закона внуков» (Ley de Nietos). Документ, оказавшийся в распоряжении El Mundo, характеризует обращение как «преждевременное».

В докладе, запрошенном судьёй-докладчиком Энрике Арнальдо, указывается, что «процесс amparo является субсидиарным способом защиты фундаментальных прав, и данная жалоба должна считаться преждевременной, поскольку она была подана в то время, когда ещё оставалась открытой возможность для вынесения решения органами общей юрисдикции». Юристы подчёркивают, что жалоба «не соблюдает принцип субсидиарности, из которого вытекает требование исчерпать все судебные инстанции».

В документе также отмечается, что «постоянная доктрина суда в вопросах обеспечительных мер гласит: не любое нарушение процессуальных норм, допущенное при принятии и исполнении обеспечительных мер, может стать предметом amparo». Лишь после того, как судебное разбирательство завершится «окончательным и не подлежащим обжалованию решением», можно считать судебный путь исчерпанным и обращаться в Конституционный суд.

Отдельно доклад обращает внимание на то, что омбудсмен крайне редко прибегает к подобным искам: за всю историю институции было подано всего одиннадцать жалоб amparo, последняя — в 2015 году. «Ни в одной из них не запрашивалось принятие обеспечительных мер в отношении судебного решения», — подчёркивается в тексте.

В понедельник, 19 октября, Четвёртая секция Конституционного суда единогласно приняла решение передать вопрос о приёме или отклонении жалобы на рассмотрение Пленума — высшего органа суда, в который входят все магистраты. Магистраты Мария Луиса Балагуэр, Рамон Саэс и Энрике Арнальдо сочли, что «характер и значимость дела» требуют решения на уровне Пленума.

Пленум под председательством Кандидо Конде-Пумпидо планирует собраться во вторник, 20 октября, и вынести решение как можно скорее. Жалоба Габилондо требует немедленно отменить ограничение права голоса для испанцев, проживающих за рубежом, в связи с приближением всеобщих выборов, назначенных на 29 ноября 2026 года.

В своём обращении омбудсмен настаивает, что Третья палата Верховного суда породила дискриминацию: «Обеспечительная мера затрагивает лишь тех, кто, воспользовавшись Законом о демократической памяти, проживает за пределами Испании и внесён в реестр CERA (Censo de Españoles Residentes Ausentes), но не затрагивает тех, кто воспользовался тем же законом, проживая в Испании. Это создаёт неравное положение между людьми в одинаковых условиях, различающихся только местом жительства — за границей или в Испании».

Габилондо просит Конституционный суд отменить приостановку голосования незамедлительно, указывая на неотвратимость избирательных сроков: «Проведение всеобщих выборов 29 ноября 2026 года влечёт за собой ряд преклюзивных процедур и действий, которые в данном случае не могут быть выполнены, если не принять обеспечительную меру немедленно. Непринятие такой меры сделает невозможным голосование граждан, затронутых оспариваемыми решениями Верховного суда».