Защитник народа Испании (Defensor del Pueblo) Анхель Габилондо в пятницу, 16 октября, подал в Конституционный суд ходатайство об ампаро (recurso de amparo), требуя немедленно снять обеспечительную меру Верховного суда, фактически лишающую права голоса испанцев, получивших гражданство по «закону внуков» и проживающих за рубежом. Вопрос приобрел особую остроту в связи с внеочередными всеобщими выборами, назначенными на 29 ноября 2026 года.
«Связь между испанским гражданством и голосованием неразрывна», — говорится в иске, подписанном Габилондо. По мнению омбудсмена, с точки зрения фундаментальных прав «весьма проблематично» лишать человека этого права — временно или окончательно. «Гражданство Испании действительно можно утратить... Но статус избирателя не может потерять ни один испанец, пока он им является: даже Уголовный кодекс не предусматривает наказания в виде лишения активного избирательного права (избирать), а лишь пассивного (быть избранным)», — цитирует обращение El Mundo.
Помимо аргумента о неразрывной связи гражданства и права голоса, омбудсмен указывает на дискриминационный характер меры: она затрагивает только тех, кто, воспользовавшись Законом о демократической памяти, проживает за пределами Испании и внесён в перепись испанских избирателей-резидентов за рубежом (CERA), но не тех, кто получил гражданство по тому же закону и живёт в самой Испании, — то есть людей в одинаковых условиях, различающихся лишь местом жительства. Отдельно отмечается, что Верховный суд не учел электоральную близость: «внезапный созыв всеобщих выборов превращает потенциальные последствия приостановки голосования в последствия реальные», а потому исключение из электорального корпуса непропорционально преследуемой цели.
Документ приуменьшает масштаб возможного влияния голосов, находящихся под подозрением: речь идет о «чуть более 160 тысяч человек из более чем 38,7 миллиона избирателей (0,41%), из которых исторически голосует не более 10%, то есть 0,04% переписи». Габилондо подчеркивает, что вопрос об исключении из испанского гражданства тех, кто воспользовался инструкцией по «закону внуков», спорен — по нему еще нет приговора, тогда как «право голоса всех испанцев — не спорный вопрос, а конституционная очевидность». «Его отрицание, если в итоге суд отклонит иск, причинит непоправимый ущерб политическим правам пострадавших», — предупреждает омбудсмен.
Ходатайство поступило в четвертую секцию Конституционного суда, докладчиком по делу назначен судья Энрике Арнальдо. Председатель суда Кандидо Конде-Пумпидо в пятницу сообщил, что члены суда соберутся для обсуждения в понедельник. Обращению предстоит пройти фильтр допуска к рассмотрению: доктрина Конституционного суда крайне ограничительна, когда речь идет о делах, которые еще находятся в производстве, — исключения касаются, например, предварительного заключения или высылки из страны. Учитывая, что предвыборные процедуры уже идут, истец просит принять обеспечительную меру немедленно: в противном случае, по его словам, голосование для пострадавших станет невозможным.