Правительство Испании зафиксировало крупнейший в истории отрицательный баланс собственного капитала системы социального обеспечения — минус 116,1 млрд евро. Соответствующие данные за 2025 год, как выяснила газета El Mundo, министерство интеграции, социального обеспечения и миграции направило в Счётную палату (Tribunal de Cuentas).
Это рекордный показатель за всю историю Казначейства социального обеспечения (Tesorería General de la Seguridad Social, TGSS). По сравнению с 2024 годом (107,375 млрд евро) «дыра» выросла почти на 10 млрд евро, то есть на 8%. Рост произошёл на фоне двух пенсионных реформ, проведённых правительством с 2021 года.
Отрицательный собственный капитал означает, что в частной компании такое положение дел квалифицировалось бы как техническое банкротство. Однако власти настаивают, что к государственной системе это неприменимо, поскольку государство всегда гарантирует выплату пенсий и, если потребуется, не будет требовать возврата долгов.
Как пояснил эксперт аналитического центра Fedea и страховой группы Santa Lucía Мигель Анхель Гарсия, структурный дефицит системы уже превышает 60 млрд евро (3,7% ВВП), несмотря на рост отчислений, введённый правительством в рамках реформ. «Новый рост отрицательного чистого капитала показывает, что система остаётся дефицитной и, помимо государственных трансфертов, нуждается в новых займах в рамках узкого лимита, допускаемого продлённым бюджетом», — отметил он.
В Минсоцобеспечения, напротив, заявляют, что бухгалтерский дефицит сокращается — до 7,352 млрд евро (0,4% ВВП). Однако аналитики указывают, что эта цифра не учитывает масштабные государственные дотации, необходимые для балансировки счетов. По оценке Гарсии, реальный дефицит (без учёта Механизма межпоколенческой справедливости, введённого при министре Хосе Луисе Эскриве) составляет 61,881 млрд евро — это в десять раз превышает бюджет на жильё и почти равно всему бюджету на образование.
Если в 2026 году пенсии снова проиндексируют по инфляции (ожидается рост на 3,6%), счёт может вырасти ещё на 8,4–17 млрд евро, предупреждают эксперты. При этом ни действующий премьер Педро Санчес, ни лидер оппозиции Альберто Нуньес Фейхоо в ходе предвыборной кампании не предлагают дополнительных мер по балансировке системы.
Счётная палата ещё в апреле 2025 года предупреждала о росте дисбаланса и указывала, что займы государства TGSS не решают структурных проблем. «Ни один из этих кредитов не был возвращён, несмотря на то что с момента выдачи первого прошло 32 года», — отмечалось в докладе палаты. По состоянию на 31 декабря 2024 года задолженность системы перед государством достигла 126,17 млрд евро (7,91% ВВП).