Лидеры стран Евросоюза 15 октября 2026 года собрались в Брюсселе на саммит, ключевой темой которого стал огромный дисбаланс в торговле с Китаем: по итогам прошлого года дефицит ЕС вырос до 360 млрд евро. Несмотря на недавнее соглашение Брюсселя и Пекина, ограничивающее импорт гибридных автомобилей до 350 тыс. машин в год, большинство европейских лидеров считают результаты диалога недостаточными и обсуждают необходимость новых инструментов торговой защиты.

По данным проекта итоговых документов саммита, в распоряжение которого попала La Vanguardia (текст ещё может быть изменён), «двадцать семь» намерены призвать Еврокомиссию усилить «европейскую коробку инструментов» для выправления торговых дисбалансов. Частично Брюссель уже работает в этом направлении: в декабре планируется представить новый механизм диверсификации, стимулирующий компании сокращать зависимость от одного поставщика, а также механизм солидарности с фондом для защиты государства-члена в случае возможных ответных мер.

Однако ряд стран хотят, чтобы Еврокомиссия пошла дальше и выбрала одну из опций, предложенных в недавнем письме правительств Франции и Германии, которое получило хороший приём в Брюсселе. Смена позиции Берлина, напоминают в столице ЕС, стала детонатором, подтолкнувшим Пекин к переговорам. Наилучшим образом в Брюсселе принята идея инструмента, позволяющего быстро реагировать на экономическое давление — возможно, через доступ к единому рынку. Предполагается, что он не будет направлен против какой-то одной страны, однако пока не решено, адаптировать ли существующие механизмы, включая известный инструмент антипринуждения, или создавать новый с нуля.

По другую сторону баррикад — Испания, главный сторонник диалога с Пекином. Впрочем, источники в комплексе правительственных зданий Монклоа уже допускают, что соглашение, заключённое при посредничестве комиссара Мароша Шефчовича, в любом случае не станет финалом переговоров. Многие страны считают отраслевые уступки по оливковому маслу или автокомпонентам явно недостаточными, а пакт по гибридам — не решением структурных проблем европейской промышленности.

Помимо торговли с Китаем, лидеры обсудят краткосрочные меры против высоких цен на энергию на фоне нестабильности на Ближнем Востоке, однако большую часть дня займёт сближение позиций по следующему многолетнему бюджету ЕС на 2028–2034 годы. Стычка между «друзьями сплочённости» (среди них Испания) и «экономными» странами, настаивающими на жёсткой экономии, обещает быть жёсткой. Канцлер Фридрих Мерц вновь заявил, что хочет значительно более урезанный бюджет, а в Брюсселе не скрывают, что на сроки могут повлиять ноябрьские выборы в Испании — возможен даже внеочередной саммит, созванный председателем Антониу Коштой всего за два дня до голосования. Дипломаты также сетуют на слабые усилия ирландского председательства по поиску новых источников доходов: Дублин не расположен к новым налогам.

Лидеры уже допускают, что бюджет до конца года закрыть не удастся. В проекте документов говорится, что соглашение до конца 2026 года позволило бы принять законодательные акты в 2027-м, что необходимо для бесперебойного финансирования получателей с января 2028 года. Премьер-министр Италии Джорджа Мелони была прямолинейнее: «Мы не подпишем плохое соглашение, чтобы соблюсти срок», — заявила она в Сенате.