13 октября 2026 года Генеральный совет испанского гражданства за рубежом (CGCEE) сообщил, что обратится к испанскому омбудсмену (Defensor del Pueblo) с просьбой «в срочном порядке» изучить административные и конституционные последствия приостановки голосования для граждан, получивших испанское гражданство по «закону внуков». Консультативный орган, действующий при Государственном секретариате по миграции, считает установленный Верховным судом срок в пять рабочих дней для защиты своих прав «трудно совместимым с эффективностью права на защиту».
Инициатива стала ответом на решение Верховного суда, который накануне сохранил обеспечительные меры в отношении голосования, сославшись на «риск того, что ценс избирателей будет сформирован с нарушениями». Речь идёт об испанцах, проживающих за границей, — они включены в Ценс избирателей-резидентов за рубежом (CERA).
В заявлении, опубликованном во вторник, Совет выражает «глубокую обеспокоенность» пятидневным сроком, который суд предоставил потенциально затрагиваемым лицам для вступления в процесс и подачи возражений. По оценке Совета, за этот срок «значительная часть» затрагиваемых граждан «вряд ли даже узнает» о том, что их права могут быть нарушены. Ситуацию усугубляет «невозможность индивидуального установления местонахождения» этих лиц: уведомления не рассылаются персонально, а информация распространяется через публикации общего характера. «Когда нет личного уведомления, а установление местонахождения зависит от публичных объявлений, время, отведённое на реализацию процессуальных прав, приобретает решающее значение для гарантии эффективной судебной защиты», — говорится в документе.
Совет, исходя из знания работы консульской сети, называет «материально невозможной» задачу обеспечить за этот срок ознакомление всех затрагиваемых граждан с процедурой. Затрагиваемым лицам придётся самостоятельно определить, попадают ли они под действие обеспечительных мер, получить юридическую консультацию, назначить адвоката и прокурора в Испании и реализовать право на защиту в отведённый срок. Эти действия, отмечается в заявлении, «особенно сложны для гражданства, распределённого по множеству стран, консульских округов и часовых поясов», с учётом различий в системах идентификации, порядке оформления доверенностей и передачи документов, а также разного доступа к электронным средствам и юридической помощи, возможного запоздалого получения информации, административных барьеров и финансовых затрат на участие в судебном процессе.
CGCEE reitera (напомнил), что «испанские граждане, проживающие за рубежом, являются неотъемлемой частью испанского политического сообщества и должны иметь возможность осуществлять свои права в условиях равенства, правовой определённости и эффективной защиты независимо от места проживания». Совет просит принять меры, чтобы все потенциально затрагиваемые лица получили «реальную и эффективную возможность» узнать о процессе и реализовать свои процессуальные права в условиях, совместимых с гарантиями, признанными Конституцией Испании.