В Памплоне 13 октября председатель «Народного союза Наварры» (UPN) Кристина Ибаррола и генеральный секретарь Народной партии (PP) Мигель Тельядо подписали принципиальное соглашение о совместном участии обеих партий во всеобщих выборах 29 ноября. Коалиция выступит под названием «Народный союз Наварры в коалиции с Народной партией», а её главная цель — обойти в Наварре социалистов (PSOE), список которых три года назад возглавил нынешний вице-премьер Хавьер Ремирес и принёс им победу в регионе.

Соглашение, которое в тот же день предстояло утвердить политическому совету UPN, фактически восстанавливает союз двух партий, распавшийся в 2023 году и с тех пор во многом определявший расклад сил в Наварре. На последних парламентских выборах социалисты Наварры стали первой силой, получив почти 93 тысячи голосов, тогда как за PP тогда проголосовали 56 843 человека, а за UPN, которую возглавлял Хавьер Эспарса, — 51 764. Выше обоих списков оказалась и EH Bildu с 58 686 голосами. По оценке сторон, единый список позволит коалиции получить два места в Конгрессе и три — в Сенате, а победа над PSN сократит социалистическое представительство Наварры в нижней палате на один мандат.

Программная часть договорённости имеет особое политическое значение: стороны заявляют о поддержке Амехорамьенто — исторического королевского статута Наварры — и обязуются продвигать и голосовать за исключение из Конституции Испании четвёртого переходного положения. Именно этот механизм, включённый в Основной закон под давлением PNV, предусматривает исключительную процедуру присоединения Наварры к Стране Басков через предложение правительства Наварры с последующим референдумом, тогда как для остальных регионов действует общий порядок по статье 143 Конституции.

В сфере инфраструктуры партии договорились, что при наличии правительственных полномочий будут добиваться госинвестиций в стратегические проекты Наварры: вторую фазу Наваррского канала, скоростную железную дорогу с подключением к «Баскской Y», аэропорт Памплоны и усиление региональной электросети. Предвыборную программу коалиции подготовит совместная редакционная комиссия, синтезирующая документы обеих партий.

Как пояснили в UPN, смысл пакта — «объединить силы в Наварре между обеими правоцентристскими формациями, чтобы из Наварры способствовать выдворению Педро Санчеса из правительства».