В газете La Vanguardia опубликована коллективная аналитическая статья «Migraciones, un reto nacional» («Миграция — национальный вызов»), подписанная членами объединения Cercle de Política i Drets. Авторы — среди которых бывший советник здравоохранения Женералитата Жозеп Мария Аргимон (Josep Maria Argimon), экс-глава правозащитной организации Síndic de Greuges Рафаэль Рибó (Rafael Ribó) и профессор политологии Ферран Рекехо (Ferran Requejo) — утверждают, что Каталония остро нуждается в собственных компетенциях и ресурсах для управления миграционными потоками.
По данным, приведённым в статье, доля иностранцев среди населения Каталонии достигла 25,1% — это значительно выше среднего показателя по Евросоюзу (9,9%) и по Испании в целом (14,1%). Для сравнения: в 2000 году этот показатель составлял всего 2,3%. За четверть века население региона выросло с чуть более шести миллионов до восьми миллионов человек. Авторы называют миграцию «структурным фактором» и подчёркивают, что она несёт как возможности (вклад в экономику, компенсация низкой рождаемости и старения населения), так и серьёзные вызовы.
Среди ключевых проблем, которые обостряются в условиях высокой миграционной нагрузки, эксперты выделяют рынок жилья, систему образования и здравоохранения, а также рост бедности и неравенства. Уровень риска бедности в Каталонии составляет 24,8%, детской бедности — 36,5% (при среднем по ЕС в 24,3%). Более трети несовершеннолетних (и свыше 40% детей до пяти лет) имеют прямое или косвенное миграционное происхождение.
Особое внимание в статье уделено языковому аспекту. Авторы предупреждают, что без эффективной политики каталанский язык рискует утратить роль главного инструмента социальной cohesion и национальной идентичности. При этом, отмечают они, Каталония не располагает инструментами, сопоставимыми с теми, что есть у государств с собственной языковой политикой (Фландрия, Квебек, кантоны Швейцарии).
«В Каталонии принятие компетенций и ресурсов в сфере иммиграции — это не вопрос простого управления или партийной принадлежности, а политическая и национальная необходимость», — подчёркивается в тексте. Авторы призывают к заключению широкого национального пакта по миграции, который выходил бы за рамки избирательных циклов и основывался на консенсусе партий, социальных организаций и экономических агентов. Они также настаивают на необходимости участия Каталонии в общегосударственной миграционной политике и на получении права регулировать потоки, условия въезда и пребывания, а также политику возвращения.
Статья вышла на фоне сохраняющегося хронического дефицита государственных инвестиций в инфраструктуру Каталонии и фискального дисбаланса, который, по данным авторов, достигает 8% ВВП региона.