Мадрид / Барселона, 11 октября 2026 года. Закулисная история провала королевского декрета-закона (RDL) о жилье, отклонённого Конгрессом депутатов 2 октября и спровоцировавшего роспуск парламента и досрочные всеобщие выборы, берёт начало за несколько месяцев до решающего голосования. Как выяснила La Vanguardia, переговоры шли по нескольким параллельным трекам — от частного обеда министра в штаб-квартире Foment до лихорадочных контактов на фоне нашумевшего выселения Марикармен Абаскаль в Мадриде.

Первый раунд фиаско случился ещё в апреле, когда парламент уже отклонил один жилищный декрет, выдвинутый Sumar. Правительство Педро Санчеса, однако, решило попробовать снова. Для утверждения документа ему были жизненно необходимы голоса «Жунтс» (Junts) — партии Карлеса Пучдемона, которая с октября отказывалась от любых переговоров с кабинетом министров.

Уже в начале мая министр жилья Исабель Родригес приехала в Барселону на встречу с парламентским представителем «Жунтс» Мириам Ногерас. Беседа, по словам источников, прошла «в атмосфере сердечности, но и откровенности»: Ногерас прямо заявила, что партия проголосует против любого декрета, повторяющего апрельский вариант. Сдвигов не произошло.

Тогда правительство задействовало запасной канал — президента Foment (каталонской ассоциации работодателей) Жозепа Санчеса Льибра, который, как полагают в Монклоа, имеет решающее влияние на «Жунтс» и тесные политические связи с Пучдемоном. В обстановке строжайшей секретности, под прикрытием визита Папы Римского в Барселону, 11 июня состоялся обед между Родригес и Санчесом Льибром в штаб-квартире Foment. К empresarial присоединился Ксавьер Вилахоана, президент Ассоциации застройщиков и строителей Испании (APCE), представляющий сектор, наиболее чувствительный к регулированию рынка жилья.

Вилахоана изложил предложения девелоперов, а затем, по просьбе министерства, сформулировал «красные линии» сектора, выделив три принципиальных условия для поддержки будущего декрета: реформа статьи 55 Закона о земле, снижение НДС для социального жилья и разрешение на использование коммерческих земельных участков муниципалитетов под строительство домов по госпрограммам.

21 июля APCE получила проект декрета на 69 страницах. В строительном и финансовом секторах его сочли неприемлемым — результатом уступок левым партиям коалиции, включая Sumar и Podemos. Летняя пауза не принесла прорыва: «Жунтс» заблокировал утверждение документа, в августе последовали новые проекты, но безуспешно.

3 сентября Ногерас вручила Санчесу папку с перечнем тем для переговоров, включая собственную версию декрета. Наступило временное затишье, которое взорвал эпизод с 83-летней Марикармен Абаскаль: 23 сентября её выселили из квартиры в Мадриде на инвалидной коляске, после чего Синдикат арендаторов разбил палаточный лагерь у её дома. За сутки до этого, 22 сентября, Родригес вновь позвонила Ногерас, предложив оперативно возобновить переговоры. При посредничестве рабочих групп стороны попытались найти компромисс. В тот же день министр по видеосвязи общалась и с Синдикатом арендаторов — и их предложения оказались диаметрально противоположными требованиям каталонских националистов.

26 сентября переговорный процесс застопорился. «Оптимизм и энтузиазм исчезли», — признают источники, близкие к «Жунтс». 28 сентября ещё велись дискуссии постатейно, но к вечеру разногласия обострились: каталонская партия ставила под сомнение реформу 34 статей Закона об аренде жилья (LAU), требовала гарантий, что государство реально возьмёт на себя выплаты арендодателям за уязвимые семьи, и настаивала на реформе Гражданского процессуального кодекса (LEC). 29 сентября Совет министров утвердил оба декрета — без согласия «Жунтс».

В решающие дни, по данным издания, бизнес и финансовая элита обрушили шквал звонков на Пучдемона и руководство «Жунтс» — от крупных девелоперских компаний, семейных офисов и банков, включая Santander и Sabadell. Президент Sabadell Жозеп Олиу, по сведениям источников, имеет прямой контакт с верхушкой независимостского лагеря. Ежегодный ужин каталонской ассоциации малого и среднего бизнеса Pimec 30 сентября превратился в «шабаш» против декрета. Внутри самой «Жунтс», по словам членов руководства, оппозиция решению голосовать «против» была минимальной: на заседании исполкома 1 октября лишь один евродепутат Антони Комин выступил против этой линии.

2 октября декрет о жилье был отвергнут Конгрессом депутатов, что немедленно привело к объявлению досрочных выборов — развязке, которая, как теперь становится ясно, была предопределена задолго до голосования в зале заседаний.