Мадрид/Парма, 8 октября 2026 года. Каждый продукт, попадающий на прилавки европейских магазинов, проходит научную оценку возможных рисков. За этим стоит Европейское агентство по безопасности пищевых продуктов (EFSA) — независимый орган ЕС, который анализирует потенциальные угрозы на всём протяжении пищевой цепочки. Однако, вопреки распространённому мнению, EFSA не принимает решений о запрете или разрешении продуктов: его задача — предоставлять научные заключения Еврокомиссии и государствам-членам, которые и несут окончательную ответственность.

Как пояснил исполнительный директор EFSA Николаус Криц, «наша роль — гарантировать, что те, кто принимает решения, действуют на основе надёжной, прозрачной науки, ориентированной на безопасность людей». Около 95 % работы агентства инициируется запросами Еврокомиссии, хотя Европарламент и национальные правительства также могут обращаться за экспертизой.

Процесс оценки начинается с чёткого определения вопросов, на которые нужно ответить. Затем собираются профильные специалисты и вся доступная информация — от научных исследований до данных мониторинга. Эксперты анализируют, что может причинить вред, как люди, животные или окружающая среда могут быть ему подвержены, кто находится в зоне наибольшего риска и что в совокупности говорят доказательства. После обсуждения и рецензирования принимается окончательное научное заключение, которое публикуется вместе с использованными данными, методами и обоснованием.

«Люди должны понимать не только то, к каким выводам мы пришли, но и как и почему мы к ним пришли», — подчёркивает Криц, называя прозрачность ключевым принципом работы EFSA.

Независимость экспертов — условие «без права обсуждения», утверждает глава агентства. Специалистов отбирают через открытые конкурсы, они обязаны декларировать все свои финансовые, профессиональные и иные интересы. EFSA проверяет, не создают ли эти интересы конфликта с предстоящей работой, и при необходимости ограничивает или исключает участие эксперта. Дополнительной гарантией служит коллективный характер решений: ни один учёный не определяет результат в одиночку.

Диетолог-нутрициолог и технолог пищевых продуктов Беатрис Роблес, профессор Университета Исабель I, приводит в пример пищевые добавки: «Добавки безопасны, потому что для включения в список одобренных EFSA требуется солидное научное обоснование, не допускающее ошибок. Списки выверены до предела». Она отмечает, что в оценках участвуют «престижные независимые учёные из государственных структур, не связанные с промышленностью».

Хосе Мигель Мулет, профессор биотехнологии Политехнического университета Валенсии и автор книги «Что значит есть здоровую пищу?», напоминает, что европейское законодательство в области безопасности продуктов особенно строго. В случае с пестицидами, по его словам, «продукт, который попадает к нам в кладовку с полным соблюдением нормативов, безопасен», поскольку остаточные количества либо отсутствуют, либо незначительны. Настолько жёсткая регуляция, шутит учёный, вызывает жалобы самих производителей: «Многие фермеры жалуются, что у них почти не осталось средств, кроме ругательств, чтобы отпугивать вредителей».

EFSA тесно сотрудничает с национальными органами по безопасности пищевых продуктов, в том числе с испанским AESAN. Национальные агентства предоставляют данные лабораторий, программ наблюдения и исследований, а EFSA сводит эту информацию воедино и ищет закономерности, способные пересечь границы. «Когда появляется новый риск, сигнал, обнаруженный в одной стране, может быстро стать актуальным для других, — поясняет Криц. — В этом сила европейской системы: ни одна страна не решает такие задачи в одиночку».

Научная оценка не является раз и навсегда завершённой. Новые исследования, более точные методы или изменение способа использования вещества могут привести к пересмотру выводов. «Переоценка не означает, что наука подвела. Это значит, что наука работает: задаёт вопросы, учится и совершенствуется», — резюмирует Криц.