Правительство Испании во главе с Педро Санчесом готовится к новой юридической коллизии: во вторник, 6 октября, Совет министров повторно утвердит два декрета о жилье, которые пленарное заседание Конгресса депутатов отклонило в минувшую пятницу. Однако на этот раз документы будут направлены не в обычную палату — с завтрашнего дня она будет распущена в связи с досрочными выборами, назначенными на 29 ноября, — а в Постоянную комиссию (Diputación Permanente), орган, обеспечивающий преемственность полномочий парламента в периоды между сессиями или после роспуска.
Как поясняет издание El Mundo, манёвр рассчитан на иной расклад сил в Постоянной комиссии, где правительство и его союзники получают большинство. Комиссия состоит из 69 членов: 27 от Народной партии (PP), 24 от ИСРП (PSOE) — плюс голос председателя Конгресса Франсины Арменголь, что даёт социалистам 25 голосов, — 6 от Vox, 6 от Sumar, по одному от EH Bildu, Баскской националистической партии (PNV), Junts, ERC и один от Смешанной группы (Podemos). При таком раскладе голос Junts, который был решающим на пленарных заседаниях, перестаёт быть критическим: первый декрет может быть принят 35 голосами «за» против 34 «против».
Юридическая коллизия заключается в том, что правительство намерено направить в Постоянную комиссию те же самые тексты без каких-либо изменений — после того как Конгресс уже отклонил их. По мнению обозревателей, это граничит со злоупотреблением правом («fraude de ley»). Иная ситуация сложилась бы, если бы Совет министров утвердил изменённые версии декретов, что позволило бы считать их новыми документами.
Второй декрет — инициированный младшим партнёром по коалиции, партией Sumar, — тем не менее снова будет заблокирован: против него проголосует PNV. Баскские националисты, которые традиционно подчёркивают приверженность институциональным процедурам, неоднократно критиковали правительство за злоупотребление декретами-законами. В ходе пятничных дебатов PNV поддержала первый декрет, но с жёсткой критикой в адрес кабинета министров — как за поспешность, так и за недостаточность предложенных мер.
Таким образом, правительство Санчеса вступает в новый институциональный конфликт, пытаясь использовать особый правовой режим Постоянной комиссии для обхода вето, наложенного парламентским большинством.