Два декрета о жилищной политике, одобренные правительством Испании на этой неделе и вынесенные 2 октября на утверждение Конгресса депутатов, с самого начала лишились политической поддержки: накануне голосования партия Junts объявила, что не станет их поддерживать. Как отмечается в редакционной статье La Vanguardia, декреты изначально имели юридические проблемы из-за возможного нарушения конституционных норм, а также вызывали сомнения в их реальной эффективности — по мнению экспертов, они способны сократить предложение арендного жилья и усугубить жилищный кризис.

Оба декрета были разработаны правительством в качестве срочной меры для сдерживания растущего социального недовольства, вызванного нехваткой доступного жилья. Поводом для ускоренного принятия послужило выселение 87-летней женщины в Мадриде. Однако, по оценкам предпринимательских и юридических кругов, в спешке подготовленные тексты, которые затрагивают изменение в общей сложности двадцати законов, могут нарушать такие принципы, как правовая определённость, право собственности, свобода предпринимательства и принцип необратимости ограничивающих права норм. Эксперты сходятся во мнении, что это, скорее всего, приведёт к росту числа судебных исков и конфликтов между арендодателями и арендаторами.

Особую обеспокоенность вызывает второй декрет, продвигавшийся партией Sumar и поддержанный активистами. Он предусматривает, что после истечения пятилетнего срока договора (семи лет — если арендодателем является юридическое лицо) контракты автоматически продлеваются ещё на пять или семь лет, если ни одна из сторон не заявит о расторжении. Если же собственник захочет вернуть жильё по окончании срока договора не для себя или близкого родственника, он будет обязан выплатить арендатору компенсацию в размере не менее двенадцати месячных платежей. При попытке предложить новый контракт во избежание такой компенсации новая арендная плата должна будет соблюдать установленные законом ограничения. Как предупреждают аналитики, подобные меры ещё сильнее отпугнут собственников от выхода на рынок аренды, поскольку они фактически теряют контроль над своей недвижимостью.

«Когда речь идёт о законодательстве в сфере арендного жилья, нужно действовать очень тонко», — приводит издание слова Хосе Луиса Эскривы, бывшего министра в правительстве Педро Санчеса, а ныне главы Банка Испании. По его мнению, подобные меры требуют меньше спешки и участия всех заинтересованных сторон, чтобы обеспечить уверенность и доверие как арендаторов, так и арендодателей.

В редакционной статье подчёркивается, что ни один из двух декретов не решает жилищную проблему, а представляет собой лишь временные заплатки, которые, хотя и защищают арендаторов в краткосрочной перспективе, омрачают будущее рынка аренды. Поскольку предложение жилья крайне неэластично, указывает Банк Испании, государственная политика должна сочетать защиту арендаторов со стимулированием предложения как со стороны частных лиц, так и профессиональных операторов. Для преодоления жилищного кризиса, заключает издание, необходим широкий пакт, который дал бы чёткую перспективу появления доступного жилья в кратко- и среднесрочной перспективе, а для этого требуются единство и политическая воля, высвобождение земли, ускорение градостроительных процедур и внедрение инновационных технологий строительства.