Правительство Испании опубликовало экономическое обоснование первого декрета о жилье — так называемого антивыселительного декрета, который предусматривает ряд компенсаций и налоговых льгот как для арендодателей, так и для арендаторов. Как сообщает Diari ARA со ссылкой на экономическую памятку к декрету, общий объём налоговых вычетов и льгот оценивается в 1,28 млрд евро.
Выселения
На время временной приостановки некоторых выселений компетентные органы (автономные сообщества) обязаны компенсировать арендодателю — физическому лицу или юридическому лицу, занимающемуся доступной или социальной арендой, — недополученную арендную плату, а также неоплаченные коммунальные услуги (воду и электричество). Если компенсация не выплачивается, начисляются проценты. При этом задолженность арендатора не исчезает.
Декрет также вносит изменения в Уголовно-процессуальный кодекс: в случае неуплаты аренды, когда арендодатель является физическим лицом, а арендатор находится в уязвимом положении, автономное сообщество берёт на себя долг, который затем компенсируется государством. Если в течение двух месяцев альтернативное жильё не предложено, долг погашается, а процесс выселения прекращается. Количественная оценка этих мер в документе отсутствует.
Налог на доходы физических лиц (IRPF)
Декрет предусматривает вычеты для арендодателей, сдающих жильё в зонах с напряжённой ситуацией на рынке. Для мелких собственников (до 10 объектов недвижимости), снизивших арендную плату минимум на 5% по сравнению с предыдущим договором, вычет может достигать 100%. Конкретная сумма не указана.
Увеличиваются вычеты по договорам, заключённым до мая 2023 года, при их автоматическом продлении или при энергетической реновации. По оценкам Министерства финансов, казна недополучит 370 млн евро из-за повышения вычетов по доходам от аренды (с 60% до 80% в IRPF). При этом для новых договоров с 1 декабря 2026 года, предусматривающих повышение арендной платы, ожидается дополнительное поступление в 37 млн евро только за первый месяц.
Для арендаторов в зонах с напряжённой ситуацией вводится вычет в размере 10% от уплаченной арендной платы (с ограничением по сумме) для тех, чей доход не превышает 33 007 евро. Налоговое агентство подсчитало, что этой льготой воспользуются 945 тыс. арендаторов, которые в совокупности сэкономят около 835 млн евро при подаче налоговых деклараций.
Пустующее жильё
Правительство продлевает действие ставки 1,1% в IRPF для пустующих квартир. Мера затрагивает около 2,36 млн налоговых деклараций, а выпадающие доходы бюджета оцениваются в 154 млн евро. Муниципалитетам также разрешено применять повышающие коэффициенты к налогу на недвижимость (IBI) для пустующих объектов.
Туристический НДС
Вводится НДС в размере 10% на аренду объектов под туристические апартаменты в зонах с напряжённой ситуацией. Ожидаемый ежегодный доход от этой меры — 170 млн евро.
Продажа недвижимости
Предусмотрены льготы по налогу на прирост капитала при продаже жилья государственным структурам. Квартира должна быть пустой не менее двух лет. Льгота может достигать 100% при продаже на сумму до 200 тыс. евро, постепенно снижаясь до максимальной суммы в 800 тыс. евро. Оценка выпадающих доходов — 93,9 млн евро.
Прочие меры
Повышение налога на прибыль SOCIMI (испанских инвестиционных компаний недвижимости) с 15% до 25% принесёт 1,2 млн евро, однако вычеты, доступные этим компаниям, составляют 3 млн евро. Сниженный НДС на ремонтные и восстановительные работы в жилье, предназначенном для аренды, обойдётся казне в 103,5 млн евро в год. Снижение НДС до 4% для защищённого жилья — в 121,2 млн евро.
Экономическая памятка, оказавшаяся в распоряжении ARA, содержит количественные оценки лишь части мер; некоторые из них, в частности компенсации при приостановке выселений, не были оценены в денежном выражении.