Отношения между Европейским союзом и Китаем вступили в критическую фазу. В своей последней речи о положении дел в Союзе председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что торговый дефицит ЕС с Китаем достиг 1 миллиарда евро в день. Она предупредила, что «второй китайский удар» уже способствует деиндустриализации промышленных центров Европы, но при этом подчеркнула необходимость для Китая сохранять доступ на европейский рынок и взаимную заинтересованность сторон в поиске решений.
Экспертное мнение по этому вопросу представила Пинелопи К. Голдберг (Pinelopi K. Goldberg), профессор экономики Йельского университета и бывший главный экономист Всемирного банка, в авторской колонке для Diari ARA. По её словам, Европа оказалась перед фундаментальным экономическим дилеммом: последовать примеру США, которые вводят всё более жёсткие ограничения против Китая, вплоть до полного исключения китайских электромобилей с американского рынка, или сохранить традиционный открытый подход, выгодный европейским потребителям и экспортёрам.
Особое внимание Голдберг уделяет рынку электромобилей — одному из самых показательных примеров. Китайские производители предлагают относительно доступные электромобили, что помогает Европе убеждать потребителей переходить с двигателей внутреннего сгорания на электрический транспорт. Однако быстрая потеря внутреннего производства может привести к высоким издержкам и создать новые зависимости.
В качестве альтернативы между полной изоляцией и сохранением статус-кво профессор предлагает «третий путь»: разрешить китайским электромобилям конкурировать на европейском рынке, но обложить их умеренными пошлинами в диапазоне от 12,5% до 37,5%, а полученные доходы направить на субсидирование европейского производства электромобилей. Такой подход, по её словам, позволяет достичь двух целей сразу: сохранить доступ к относительно дешёвому импорту и защитить европейских производителей от конкурентного шока. При этом дополнительные бюджетные расходы не требуются, так как пошлина финансирует местную субсидию.
Исследование, проведённое Голдберг с соавторами, показывает, что полное исключение китайских электромобилей с европейского рынка приводит к гораздо большим потерям благосостояния, чем компенсационные пошлины. Однако результаты существенно различаются в зависимости от страны: Германия с её мощной автомобильной промышленностью выигрывает от защиты внутреннего производства гораздо больше, чем Испания, которая, по данным авторов, не является местом расположения штаб-квартиры ни одного производителя таких моделей.
Голдберг призывает европейских политиков отказаться от автоматического копирования политики США, разработанной для иных экономических и геополитических условий, и перейти к прагматичному, посекторному подходу. «Выбор не должен стоять между статус-кво и радикальной деглобализацией, — пишет она. — В условиях всё более неблагоприятной торговой среды прагматизм — лучшая политика».