Правительство Испании утвердило пакет жилищных мер, разделив его на два королевских декрета-закона — из-за нехватки парламентской поддержки для единого документа. Оба декрета будут вынесены на голосование в Конгрессе депутатов в пятницу, 3 октября 2026 года.

Первый декрет, который, по оценкам, получит поддержку большинства партнёров по инвеституре, вводит запрет на выселения до 2030 года в отношении жилья, принадлежащего крупным компаниям, которые приобрели объекты или портфели непогашенных ипотек ниже рыночной стоимости. Судья сможет приостановить процедуру даже при уже вынесенном решении о выселении, если оно ещё не исполнено. Компенсации таким собственникам не предусмотрены. Кроме того, вводится механизм «энервации»: судьи обязаны прекращать дела о выселении уязвимых арендаторов, если те погашают задолженность по арендной плате.

Также первым декретом запрещается покупка жилья инвестиционными фондами — под определение подпадают организации, приобретающие недвижимость по цене ниже 70% её рыночной оценочной стоимости. Правительство предлагает изменить налогообложение SOCIMI (инвестиционных компаний в сфере недвижимости), чтобы они ориентировались на доступное жильё.

Регулируются краткосрочная аренда и аренда комнат: для заключения договора сезонного найма потребуется обосновать его временный характер с конкретными датами начала и окончания, чтобы исключить маскировку обычных договоров аренды. На туристическое жильё устанавливается пониженный НДС в 10% (изначально правительство предлагало 21%).

Действующие договоры аренды, срок которых истекает до 31 декабря 2028 года, могут быть продлены ежегодно максимум на два года. Рост арендной платы при продлении ограничен 2%. Арендаторы с доходом до 33 000 евро в год получат налоговые льготы — по расчётам Министерства жилищной политики, это затронет до 1,6 млн домохозяйств, которые сэкономят примерно одну месячную арендную плату в подоходном налоге. Предусмотрены и налоговые стимулы для собственников, добровольно снижающих цену аренды.

Программа «Tu Casa» предлагает беспроцентные кредиты на первый взнос при покупке первого жилья.

Второй декрет, который столкнётся с серьёзными трудностями при утверждении из-за ожидаемого противодействия партии Junts, предусматривает автоматическое продление договоров аренды на неопределённый срок. Если арендодатель отказывается продлевать договор, он обязан выплатить арендатору компенсацию в размере 12 месячных платежей за аналогичное жильё по государственному справочному индексу цен, но не менее одной месячной ставки за каждый год проживания. Исключение — случай, когда собственник-физлицо нуждается в жилье для себя или родственников второй степени родства; однако если квартира не будет занята в течение трёх месяцев, арендатор сохраняет право на компенсацию.

Оба декрета будут обсуждаться в пятницу с 11:00. Поскольку последняя опубликованная норма имеет преимущественную силу, второй декрет (с бессрочным продлением) будет превалировать над первым, ограничивающим пролонгацию до декабря 2028 года.