Министерство здравоохранения Испании, возглавляемое Моникой Гарсией, столкнулось с задержкой в принятии давно назревшей реформы системы учёта листков ожидания. Как сообщается 21 сентября 2026 года, обновление нормативной базы, регулирующей время ожидания медицинской помощи, было заблокировано автономными сообществами на этапе голосования в Межтерриториальном совете здравоохранения (Consejo Interterritorial) в июле этого года.
Действующее регулирование — Королевский декрет 605/2003 — было разработано более 20 лет назад и, по мнению экспертов, уже не отражает современную структуру медицинских процессов. На сегодняшний день, по данным министерства на конец 2025 года, в листках ожидания числятся почти 5 миллионов испанцев: 853 509 человек ожидают хирургического вмешательства и 4 072 139 — приёма у специалиста. При этом 21,6% пациентов ждут более шести месяцев.
Министерство предлагает модернизировать систему, включив в неё данные о первичной медицинской помощи (Atención Primaria), психическом здоровье и диагностических процедурах (рентген, УЗИ, колоноскопия, эндоскопия, ПЭТ-КТ и другие). Новая модель призвана отслеживать весь путь пациента — от записи к терапевту до приёма у узкого специалиста, назначения диагностических тестов или операции. По данным Барометра здравоохранения, среднее время ожидания приёма в амбулатории превышает 10 дней.
Автономные сообщества в целом признают необходимость реформы, однако единогласно проголосовали за её отсрочку. Представители правительства Галисии (Xunta) заявили, что «мера ещё не достигла достаточной зрелости для утверждения» и необходимо «определить множество деталей, особенно в части информационных платформ, чтобы собирать данные систематически, адекватно и единообразно». В Кастилии-Ла-Манче также подтвердили, что «согласны с необходимостью изменения нормы, но остаётся много работы, нет достаточного консенсуса и поступает много возражений». Андалусия добавила, что созданы несколько рабочих групп с участием регионов для анализа различных аспектов.
В министерстве, в свою очередь, настаивают, что автономные сообщества участвовали в разработке реформы с 2024 года через рабочие группы, и их просьба вернуть текст на доработку в Делегатскую комиссию фактически затормозила процесс. «Речь не шла о том, чтобы открыть пространство для участия, которого у них не было: сообщества участвовали в технической работе с самого начала», — подчеркнули в ведомстве Моники Гарсии.
Одним из катализаторов дискуссии стал недавний скандал в Мадриде, связанный с манипуляцией очерёдностью пациентов в отделении ортопедической хирургии и травматологии больницы имени Рамона-и-Кахаля, где, по данным пациентов, приоритеты менялись произвольно, без учёта клинических показаний.