В Каталонии каждая четвёртая школа не имеет собственной библиотеки, хотя наличие такого пространства закреплено законом, — и это происходит на фоне слабых результатов учащихся по читательской грамотности в тестах PISA. Как пишет La Vanguardia 20 сентября 2026 года, проблема усугубляется тем, что закон не предусматривает выделения специалиста для работы с библиотекой: во многих центрах она открыта лишь два-три часа в неделю и фактически превращается в склад устаревших книг.

По данным департамента образования Женералитата, в 2023/24 учебном году библиотекой располагали 72,9% школ, а среднее время её работы составляло 6,2 часа в неделю. Однако реальность сильно различается в зависимости от типа центра: в государственных школах библиотека открыта в среднем два часа в неделю, в частных субсидируемых (concertados) — пять. На работу специалиста в публичных школах выделяется в среднем 2,5 часа в неделю, в субсидируемых — пять.

«В среднем на школьную библиотеку можно выделить три часа в неделю, тогда как раньше было десять», — сетует Моника Баро (Mònica Baró), профессор факультета информации и аудиовизуальных медиа, много лет занимающаяся школьными библиотеками. По её словам, за 2,5 часа «практически ничего нельзя сделать», а сам библиотекарь часто работает на добровольных началах: координация этой работы не оплачивается и может занимать от одного до четырёх часов в неделю «в лучшем случае». Нередко дополнительные часы оплачивают родительские ассоциации (AFA), причём из-за юридических тонкостей специалиста оформляют через компанию, обслуживающую школьную столовую.

Из-за низких зарплат из профессии уходят опытные кадры. Карлос Ортис (Carlos Ortiz), проработавший школьным библиотекарем почти два десятилетия, уволился в апреле и признаётся, что до сих пор переживает «траур» по любимому делу: на 16 часов в неделю прожить невозможно, и порой приходится совмещать три работы. Марта Кава (Marta Cava) оставила профессию три года назад из-за «нестабильности сектора», а Жулия Баэна (Júlia Baena) — год назад, поскольку на полставки «не оплачиваются счета»; сейчас она координирует магистерскую программу по школьным библиотекам и продвижению чтения (UAB-UB). «Библиотека была интегрирована в повседневную жизнь центра, но официально для департамента её не существовало», — вспоминает Кава.

Эксперты указывают и на бедность фондов: у 35% школьных библиотек нет и тысячи книг, а в средней школе библиотеки нередко превращаются в «кладбище книг» — по оценке Ортиса, до 90% фонда подлежит списанию. Сами пространства, по словам Баро, «очень мало цифровизированы» и остаются полностью аналоговыми, без планшетов и доступа к онлайн-ресурсам. При этом именно тексты экспозиционного типа, которых почти нет в школьных библиотеках, чаще всего встречаются в заданиях PISA.

«В момент, когда мы знаем, что понимание прочитанного — одно из слабых мест системы образования и один из ключевых элементов для исправления плохих результатов PISA, мы не можем позволить себе держать школьные библиотеки в хрупком состоянии», — предупреждает Карме Феноль (Carme Fenoll), библиотекарь и директор по социальной политике Политехнического университета Каталонии (UPC). Она настаивает, что книги сами по себе «не делают читателей» и что решающую роль играет библиотекарь, который «связывает библиотеку с классами и строит читательское сообщество», поэтому пространство не должно зависеть от «доброй воли» отдельных людей.

Специалисты критикуют и масштаб мер властей: запущенный в 2023 году пилотный план PLAMIB завершается уже в следующем учебном году, а этого, по их мнению, недостаточно. В качестве примера они приводят Галисию, которая годами инвестирует в школьные библиотеки и превращает их в творческие пространства с радиостудиями и аудиовизуальным оборудованием. «Картина удручающая», — резюмирует Ортис, отмечая, что страны-лидеры PISA, как правило, имеют оплачиваемого специалиста в каждой школьной библиотеке.