Европейский союз пересматривает свою арктическую стратегию на фоне мощного лоббистского наступления Норвегии, добивающейся отмены моратория на разведку и добычу нефти и газа за Полярным кругом. Новая стратегия ЕС по Арктике должна быть представлена в конце сентября 2026 года, а на этой неделе европейские лидеры уже собрались в Финляндии для обсуждения судоходства, ресурсов и безопасности в регионе в условиях растущего давления со стороны США, Китая и России.
13 октября 2021 года Евросоюз принял политическое обязательство не открывать новые месторождения ископаемого топлива в Арктике. Пять лет спустя Брюссель оказался перед дилеммой: Норвегия, не входящая в ЕС, но критически зависящая от европейского рынка, активно добивается пересмотра этого решения. По подсчетам Осло, две трети ещё неразведанных норвежских запасов углеводородов находятся в Арктике.
Как сообщает Bloomberg, с 2011 года 19 норвежских министров провели встречи с высокопоставленными чиновниками ЕС, последовательно продвигая идею о том, что Брюссель должен одобрить расширение нефтяной деятельности в Баренцевом море. «Норвегия очень активна и умеет добиваться, чтобы её услышали», — признала в интервью Bloomberg спецпосланница ЕС по Арктике Клод Верон-Ревиль.
Глава норвежского МИДа Эспен Барт Эйде заявил, что «нет климатических причин относиться по-разному к нефти и газу, добытым к северу или к югу от определённой линии». Противники такого подхода напоминают, что Арктика нагревается в четыре раза быстрее остальной планеты, а экосистема региона крайне уязвима.
Главный аргумент Норвегии — энергетическая безопасность Европы. После начала войны в Украине ЕС предпринял масштабные усилия, чтобы отказаться от российского газа и нефти. К этому добавилось недавнее нарушение поставок через Ормузский пролив. Норвегия уже обеспечивает 30% потребления газа в ЕС и 12% спроса на нефть, а государственная компания Equinor и нефтяная индустрия страны намерены наращивать поставки. В меморандуме норвежского МИДа подчёркивается, что «продолжающаяся разведка и ответственная добыча позволят Норвегии оставаться надёжным поставщиком для Европы», а ограничения на арктическую нефть и газ «подорвут эту роль».
По данным финансовой группы Nordea, в 2022–2023 годах Норвегия получила 120 миллиардов евро сверхприбыли от продажи нефти европейским партнёрам. Ещё не менее 8 миллиардов евро страна заработала благодаря закрытию Ормузского пролива и последовавшему росту цен.
Тем временем норвежское правительство уже объявило об открытии 70 новых лицензионных участков для разведки, в том числе в Баренцевом море, где в прошлом году были обнаружены пять новых месторождений. Однако против планов выступили 130 организаций — исследовательские центры, академики и финансовые институты, включая Nordea, — направившие письмо еврокомиссарам с требованием не допустить разработки арктических запасов. В письме отмечается, что «любое новое месторождение, одобренное сегодня, выйдет на полную мощность лишь примерно к 2040 году», а «энергетическая система, основанная на внутренних возобновляемых источниках и масштабной электрификации, гораздо более устойчива».
Сейчас Еврокомиссия ведёт интенсивные переговоры, чтобы завершить новую арктическую стратегию, которая должна разрешить ключевой вопрос: быть или не быть мораторию на добычу нефти и газа в Арктике.