Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен в своей ежегодной речи о положении дел в Европейском союзе, произнесённой 16 сентября в Европарламенте в Страсбурге, назвала главными приоритетами блока укрепление безопасности перед лицом участившихся гибридных угроз со стороны России и усиление охраны внешних границ для предотвращения миграционных кризисов, подобных тому, что произошёл в Сеуте. Кроме того, она анонсировала масштабные инициативы в экономике, борьбе с изменением климата и предложила ввести законодательный запрет на доступ к социальным сетям для детей младше 13 лет, а для подростков до 15 лет — ограничить его аккаунтами под родительским контролем.
Особое внимание в выступлении было уделено миграционному кризису в испанском анклаве Сеута, куда, по данным Еврокомиссии, нелегально проникли около 80 тыс. человек со стороны Марокко. Фон дер Ляйен полностью поддержала версию испанского правительства, квалифицировав произошедшее как «эксплуатацию людей безжалостными торговцами, контрабандными сетями и нашими противниками». Она обратилась к жителям Сеуты с прямым посланием: «Граница Сеуты — это испанская граница. Потому что Сеута — это Испания. Сеута — это Европа. И Европа будет с вами». При этом имя Марокко — стратегического партнёра ЕС — в речи не прозвучало.
Для предотвращения повторения подобных кризисов глава Еврокомиссии объявила о создании европейского механизма экстренного реагирования на миграционные кризисы. Он предусматривает ускорение процедур депортации нелегальных мигрантов в чрезвычайных ситуациях. «Мы никогда не пойдём на уступки на наших границах», — подчеркнула она, призвав все государства-члены в полной мере выполнять Миграционный пакт ЕС, ужесточающий охрану внешних границ и ускоряющий высылку.
В сфере безопасности фон дер Ляйен предложила создать Европейский совет безопасности, который объединит страны ЕС, а также Канаду, Великобританию, Норвегию и Украину. «Настал момент, когда Европа должна иметь собственную статью 4», — заявила она, имея в виду положение Договора о НАТО, предусматривающее консультации при угрозе безопасности. По словам главы Еврокомиссии, Европе «срочно необходим консенсус» относительно ответов на инциденты, которые находятся ниже порога вооружённой агрессии, но представляют реальную угрозу нацбезопасности. «Европе нужен собственный регламент реагирования на гибридные угрозы России, которые становятся всё менее гибридными и всё менее похожими на угрозы — они уже реальность», — добавила она.
Фон дер Ляйен также выступила за то, чтобы Канада стала первой страной — ассоциированным членом ЕС, хотя и не уточнила, что именно подразумевается под таким статусом. Премьер-министр Канады Марк Карни присутствовал на её выступлении в зале Европарламента; Брюссель и Оттава стремятся дистанцироваться от курса США и наращивают сотрудничество в сферах энергетики, ИИ, кибербезопасности и экономики.
В экономическом блоке речи председатель Еврокомиссии призвала резко ускорить проекты стратегического значения для Европы и радикально сократить административные барьеры, сдерживающие предприятия и малый бизнес. Она настаивает на перебалансировке торговых отношений с КНР и создании условий для привлечения инвестиций в европейскую экономику. Фон дер Ляйен также запросила «новые источники финансирования» для бюджета ЕС на 2028–2034 годы — переговоры по нему входят в решающую фазу, но государства-члены пока глубоко разделены в этом вопросе.
Наконец, в социальной повестке глава Еврокомиссии объявила о запуске закона, который запретит детям до 13 лет пользоваться социальными сетями, а подросткам 13–15 лет — разрешит доступ только к аккаунтам, контролируемым родителями. Пока это лишь политическое заявление: Брюсселю предстоит разработать механизм проверки возраста пользователей без нарушения неприкосновенности их частной жизни. Тем не менее сама инициатива знаменует смену подхода ЕС — от требований к платформам защищать подростков к прямому ограничению доступа в зависимости от возраста.