Конгресс Испании окончательно утвердил масштабную реформу законов о зависимости и инвалидности, которая, по словам министра социальных прав Пабло Бустиндуя, представляет собой «переоснование нашей системы ухода». Реформа, вносящая глубокие изменения в объём ресурсов и бюрократические процедуры, была одобрена 16 сентября 2026 года.
Один из ключевых пунктов — признание универсальной доступности в качестве права, которое отныне можно отстаивать в любой инстанции. Услуга телеассистенции становится субъективным правом для любого человека с признанной степенью зависимости и будет включать браслет с геолокацией. Отменяется режим несовместимости различных пособий и услуг — например, теперь можно одновременно посещать дневной центр и получать помощь на дому.
Закон модернизирует подход к уходу, выходя за рамки кровного родства: признаются новые модели сожительства, позволяющие соседям по квартире, друзьям или неофициальным партнёрам регистрироваться в качестве основных ухаживающих лиц и получать за эту работу социальные взносы.
Реформа предусматривает конвалидацию королевского декрета-закона, обязывающего государство впервые покрывать 50% финансирования услуг, предусмотренных законом о зависимости, хотя полный переход займёт несколько лет. Уже в следующем году государство удвоит трансферты автономным сообществам до рекордных 7 239,4 млн евро, привязав их к критериям увеличения охвата услугами и часами ухода.
Создаются новые услуги, в том числе помощь на дому для людей с высокими потребностями и фигура «персонального ассистента» — сопровождающего в повседневных делах (походы за покупками, визиты к врачу), что призвано максимально отсрочить помещение в интернат.
Существенно сокращается бюрократия: срок признания ситуации зависимости сокращается с шести до трёх месяцев. Вводится единый «коридор» для оформления зависимости и инвалидности, исключающий дублирование процедур: I степень зависимости (самая низкая) будет автоматически соответствовать 33% инвалидности, а II и III — до 65%.
Новый порядок должен помочь 300 тыс. зависимых людей и 130 тыс. стоящих в листе ожидания в Каталонии — регионе с самой большой очередью. Ежедневно около тридцати каталонцев умирают, так и не дождавшись помощи. Женералитат уже утвердил план экстренных мер для ускорения выплат и, как заявил советник по социальным правам и инклюзии Рауль Морено, создаст 2 300 новых мест в резиденциях до конца года (половина — для пожилых), что потребует инвестиций в 21,6 млн евро в текущем году и 133 млн в 2027-м. От оппозиции прозвучала критика: Junts назвала тон советника «триумфалистским», а ERC и PP потребовали большей конкретики и оперативности в реализации планов.