Конгресс депутатов Испании отклонил королевский декрет-закон о регулировании лоббистской деятельности, который правительство утвердило в конце августа. Норма, просуществовавшая менее месяца, утратила силу. Против проголосовали Народная партия (PP), Vox и «Вместе за Каталонию» (Junts). В результате Испания недополучит 260 миллионов евро из европейских фондов — хотя первоначально потери оценивались в сумму от 800 миллионов до 1,5 миллиарда евро.
Как пояснили источники в правительстве, кабинету министров удалось пересмотреть размер санкций в ходе переговоров с Еврокомиссией. Брюссель учёл, что Мадрид выполнил другие реформы, связанные с тем же контрольным показателем (хитом) в Плане восстановления, куда входил и закон о лоббизме. Таким образом, итоговый ущерб составил 260 миллионов евро — вместо изначально грозивших 800–1 500 миллионов.
Министр цифровой трансформации и государственной службы Оскар Лопес (Óscar López) заявил в ходе парламентских дебатов, что закон обеспечил бы «прозрачность» в сфере, нуждающейся в профессионализации. Одним из камней преткновения стало включение в категорию лоббистов профсоюзов и работодательских ассоциаций. Лопес настаивал, что это не затрагивает конституционное право на социальный диалог, и пообещал уточнить норму в будущем законопроекте. Он также подчеркнул, что обязательный реестр лоббистов должен был находиться в ведении Совета по транспарентности, а не его министерства.
Несмотря на то что практически все парламентские силы в целом поддерживают идею регулирования лоббизма, конкретная формулировка декрета вызвала отторжение. PP заявила, что не согласна с чрезвычайной процедурой принятия закона. Junts раскритиковала включение в число лоббистов представителей малого бизнеса и отраслевых организаций, что, по их мнению, затруднило бы доступ к администрации. ПНВ (PNV) воздержался.
За три недели действия декрета в реестр лоббистов поступило более 300 заявок на регистрацию и свыше 3 000 запросов. Тем не менее закон отменён. Это уже третья неудачная попытка Испании принять регулирование лоббистской деятельности: в прошлом созыве аналогичный проект закона был свёрнут из-за досрочных выборов, а в нынешнем — заблокирован на стадии обсуждения.
Общая сумма недополученных Испанией средств из фондов Next Generation EU уже приближается к 1 300 миллионам евро. Ранее правительство не смогло провести реформы налога на дизельное топливо, регулирования временных контрактов для госслужащих и цифровизации местных администраций — эти три провала «заморозили» 1 100 миллионов евро.