Мэрия Барселоны и два крупнейших профсоюза Испании — CCOO (Всеобщий союз трудящихся) и UGT (Всеобщий союз рабочих) — подписали пионерное соглашение, предусматривающее строительство 1500 единиц муниципального жилья в течение десяти лет. Об этом было объявлено 14 сентября 2026 года.

Все квартиры будут передаваться по модели dret de superfície (право поверхности) — гибридной форме между покупкой и арендой. Жильё будет разыгрываться исключительно по лотерее среди зарегистрированных в официальном реестре соискателей защищённого жилья Барселоны (RSHPOB). Членство в профсоюзах не является обязательным условием.

Мэр Барселоны Жауме Кольбони заявил, что соглашение позволит «нарастить масштаб строительства защищённого жилья» и вернуть профсоюзам ключевую роль в создании доступного жилья, которую они играли до кризиса 2008 года. «Мы должны действовать быстрее и идти дальше», — подчеркнул Кольбони, назвав жилищный кризис одним из главных приоритетов городского правительства.

Первые три участка уже определены

Уже в 2026 году город передаст под застройку три участка, где будет возведено 179 квартир: - Passeig de l'Havana, 10 (район Эль-Бон-Пастор) — 47 квартир; - Passatge del Marquès de Castellbell, 1–5 (район Ла-Клота) — 97 квартир; - Carrer de Palamós, 62 (район Ла-Тринитат-Нова) — 35 квартир.

Остальные квартиры будут распределяться поэтапно в течение десяти лет. Пока не решено, какой из профсоюзов возьмёт на себя строительство первых объектов. Как CCOO, так и UGT подчёркивают, что не получают от проекта «никакой коммерческой выгоды», а участвуют в нём ради расширения парка доступного жилья. Строительство может вестись как через дочерние структуры профсоюзов, так и через кооперативы, с которыми они уже сотрудничали.

Как работает «право поверхности»

По этой схеме получатель подписывает нотариальный договор уступки и оформляет ипотеку, ежемесячные платежи по которой не должны превышать 35% дохода домохозяйства. По сути, выплаты сопоставимы с арендной платой за доступное жильё. Срок ипотеки — до 30 лет. Однако по истечении 75 лет квартира возвращается в собственность города и переходит в муниципальный арендный фонд.

Контекст: сколько жилья строит мэрия

Кольбони отметил, что мэрия ежегодно возводит около 1000 квартир, и в 2027 году этот показатель будет превышен. Для этого используются три механизма: прямая муниципальная застройка, соглашения с кооперативами (конвенция ESAL) и новое соглашение с профсоюзами. В рамках первой очереди ESAL уже согласовано 1000 квартир, на столе — второй пакет ещё на 1500. С учётом соглашения с CCOO и UGT общий объём запланированного жилья по этим трём направлениям достигает 4000 единиц.

Реакция оппозиции

Оппозиционные партии встретили анонс скептически. Жорди Марти Гальбис (Junts) заявил: «Мы видим объявления, но не результаты. Жильё — главная неудача Кольбони, наряду с безопасностью». Даниэль Сирера (PP) назвал это очередным «ложным обещанием» и напомнил, что «уже давно есть пустующие участки под застройку». «Общие» (Comuns) раскритиковали растянутость проекта на 10 лет, назвав его «потерянным мандатом в сфере жилья». Жорди Кастельяна (ERC) усомнился в эффективности: «Обещания, которые будут выполнены лишь к концу мандата, — это демонстрация приближающейся избирательной кампании». Vox назвал анонс «насмешкой» и призвал сократить бюрократию, снизить налоги и активнее привлекать частный сектор.