Спустя полгода после вступления в силу государственного закона о предотвращении потерь и пищевых отходов его эффективность оказалась под вопросом: отсутствие чёткого механизма инспекций и размытость полномочий между автономными сообществами размывают действие нормы, пишет La Vanguardia.

Закон, опубликованный в официальном вестнике BOE год назад и вступивший в силу поэтапно (ключевые положения — с 3 апреля 2026 года), обязывает все крупные предприятия продовольственной цепи (площадью от 1 300 м²) разрабатывать план предотвращения и сокращения отходов. Исключение сделано для микропредприятий и мелких сельхозпроизводителей. План должен выявлять критические точки потерь и устанавливать меры по их минимизации, приоритет отдаётся потреблению человеком и передаче продуктов социальным организациям.

Штрафы предусмотрены серьёзные: до 2 000 евро за лёгкие нарушения (например, за выбрасывание продуктов вместо передачи в благотворительные фонды), до 60 000 евро — за отсутствие плана предотвращения, и до 500 000 евро за особо тяжкие (повторные) нарушения.

Однако, как отмечают эксперты, реальное применение закона упирается в организацию контроля. Нурия де Педраса, член Ассоциации предприятий массового потребления Испании и директор проекта «Еда не имеет отходов», указывает, что «каждое автономное сообщество будет решать, как проводить инспекции и из какого ведомства, а нынешняя редакция закона допускает неравную интерпретацию». По её словам, между регионами и правительством идут переговоры о выработке общих минимальных инструкций.

Хуан Анхель Мартин, генеральный директор компании Comerso, выступающей посредником между сетями супермаркетов и благотворительными организациями, называет закон «поворотным моментом, который наводит порядок там, где его раньше не было». Он подчёркивает, что сам факт санкций и репутационных рисков уже дисциплинирует бизнес: «Если завтра утром появится фото конкретного супермаркета, где люди собирают еду из мусора, любое автономное сообщество будет обязано наложить штраф».

Анна Пенья, представительница экологической организации Rezero, положительно оценивает введение обязательных планов для предприятий, но предупреждает: «В политике управления отходами их применение часто остаётся на усмотрении участников процесса».

Игнасио Гарсия, директор Asedas — одной из главных ассоциаций розничной торговли продуктами питания, — заявляет, что сектор поддерживает цели закона и не видит проблем с его внедрением: «Все компании распределения уже много лет имеют культуру пожертвований».

По данным последнего отчёта Министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Испании, в 2024 году было выброшено 1 125 млн килограммов и литров продуктов — 24,38 кг/л на человека в год. Это на 4,4 % меньше, чем годом ранее. Эксперты отмечают, что аналогичные законы во Франции (известный как закон Гаро) действуют уже десять лет.