Верховный суд Испании приостановил регистрацию новых избирателей в Реестре испанских резидентов за рубежом (CERA), получивших гражданство по так называемому «Закону внуков» (Ley de Nietos), усмотрев в этом «обоснованную, реальную и серьёзную опасность» для объективности и прозрачности предстоящих выборов. Соответствующие постановления были опубликованы в четверг, 10 сентября 2026 года.
Как поясняется в двух судебных актах, принятых Четвёртой секцией Административной палаты Верховного суда, мера носит предварительный характер и будет действовать до вынесения решения по существу спора. Исключение сделано для тех, кто сможет документально подтвердить, что является прямым потомком репрессированных лиц.
Поводом для разбирательства стали жалобы партий Iustitia Europa и Vox на решение Центральной избирательной комиссии (JEC), которая в июле отказалась вмешиваться в этот вопрос, заявив об отсутствии соответствующих полномочий. Судьи сочли, что масштаб прироста числа зарегистрированных через CERA избирателей уже настолько значителен, что без должной проверки это может нанести «непоправимый ущерб честности и корректности» выборов.
В центре спора — инструкция правительства, принятая через неделю после вступления в силу Закона о демократической памяти. Она предписывает госслужащим «предполагать» статус изгнанника для всех, кто покинул Испанию в период с 1936 по 1955 год, без каких-либо дополнительных условий. Верховный суд указал, что такая трактовка «не соответствует содержанию самого закона, который она призвана разъяснять».
Постановления вводят два режима приостановки. Для тех, кто уже получил испанское гражданство по происхождению в порядке оптации (дополнительное положение 8-й.1 Закона 20/2022), но ещё не внесён в реестр, процедура оформления будет доведена до конца, однако после этого регистрация приостанавливается. Для уже внесённых в списки приостанавливаются электоральные последствия такой регистрации на всех последующих выборах.
В мотивировочной части судьи напомнили, что статья 1.2 Конституции провозглашает: «национальный суверенитет принадлежит испанскому народу, от которого исходят полномочия государства». Они назвали поднятые вопросы «исключительно важными и значимыми для существования демократического государства». При взвешивании интересов суд счёл, что приостановка регистрации «не является несоразмерной по отношению к защищаемым общественным интересам», включая право голоса уже корректно зарегистрированных испанцев.
Оба решения сопровождаются особыми мнениями судьи Марии Алисии Мильян. По её оценке, приостановка регистрации «предвосхищает решение по вопросам, составляющим основную суть правового спора», а предполагаемый риск строится на «гипотетическом и неопределённом будущем».