ERC («Левые республиканцы Каталонии») зарегистрировали в четверг в Конгрессе депутатов пакет предложений по реформе Уголовного кодекса, ключевым из которых стало изменение дисциплинарного устава Национальной полиции. Партия предлагает считать «грубым проступком» необоснованное изъятие, сокрытие или уничтожение флагов, включая эстеладу — каталонскую независимистскую символику, — а также других транспарантов, знамён и символов, «защищённых конституционным правом».
Инициатива, поданная партией Габриэля Руфиана, последовала за двумя недавними инцидентами на футбольных стадионах, где присутствие эстелад привело к столкновениям между болельщиками и полицией. Первый случай произошёл в Эльче и закончился нападением полицейских на несовершеннолетнего болельщика «Барселоны». Спустя несколько дней аналогичный эпизод в Алькорконе осудил спортивный клуб CE Europa.
Поправка, предложенная ERC, направлена на изменение статьи 8 органического закона, регулирующего дисциплинарный устав Национальной полиции. Республиканцы хотят включить в перечень грубых проступков изъятие «символов, знамён, флагов, транспарантов или иных выражений политического, идеологического, культурного или идентитарного характера», подпадающих под конституционную защиту. За грубый проступок полицейскому грозит отстранение от службы на срок от пяти дней до трёх месяцев.
В обосновании ERC указывает, что демонстрация эстелады защищена «правом на свободу выражения мнения — одной из фундаментальных основ любого демократического государства», и что «совершенно очевидно»: эстелада как политический символ «никоим образом не ограничена для демонстрации на спортивных объектах Конституцией».
Помимо этого, в пакет реформ вошли и другие давние требования ERC. Партия настаивает на упразднении Национальной судебной палаты (Audiencia Nacional), называя её прямым наследием франкистского Трибунала общественного порядка (TOP). Полномочия этого органа предлагается передать «судам и трибуналам, компетентным в соответствии с общими правилами Уголовно-процессуального закона». Также ERC добивается декриминализации оскорблений в адрес короны — «устранения специальных уголовно-правовых норм, защищающих корону от выражений мнения, критики или протеста».
Наконец, республиканцы хотят воспользоваться реформой Уголовного кодекса для создания «Совета юстиции Каталонии» — децентрализованного органа судебной власти государства с штаб-квартирой в Барселоне, который будет осуществлять полномочия по судебному управлению в Каталонии. Совет будет состоять из семи членов, а его решения можно будет обжаловать в Генеральном совете судебной власти (CGPJ). Этот орган был предусмотрен Статутом об автономии Каталонии 2006 года, но после решения Конституционного суда, признавшего ряд положений статута неконституционными, так и не был создан. В последнее время всё чаще звучат призывы спустя 20 лет после вступления статута в силу наконец попытаться его реализовать.