Правительство Испании рассекретило документы, касающиеся миграционного кризиса в Сеуте в конце июля 2026 года. Согласно опубликованным материалам, Национальный разведывательный центр (CNI), Гражданская гвардия (Guardia Civil) и Национальный центр по вопросам иммиграции и границ (CENIF) Полиции Испании подвергли резкой критике решение Верховного суда от 8 июля 2026 года, которым был наложен запрет на так называемые «выдворения на месте» (devoluciones en caliente) мигрантов, пытающихся попасть в страну морским путём.

Как следует из доклада CNI под названием «Миграционный кризис в Сеуте и его последствия», подготовленного 30 июля — в разгар массового прибытия людей, — на тот момент в город уже проникли «более 20 000 мигрантов», что привело к «полному коллапсу действий сил и органов государственной безопасности». В документе Службы разведки содержится прямой упрёк в адрес Верховного суда: по мнению аналитиков CNI, прежняя практика Гражданской гвардии, позволявшая оперативно возвращать в Марокко мигрантов, пытавшихся доплыть до испанского берега, «представляла собой гибкий механизм морского спасения и выдворения», который позволял «избегать утоплений и сдерживал миграционное давление».

Ещё 8 июля, в день уведомления о решении суда, Гражданская гвардия направила служебную записку, в которой предупредила, что новая доктрина судей Административной палаты Верховного суда влечёт за собой «существенные оперативные последствия для Гражданской гвардии в городах Сеута и Мелилья». С этого момента, указывалось в документе, «любое лицо, перехваченное в водах испанского суверенитета или юрисдикции, а также те, кому удалось попасть на национальную территорию морским путём, не может быть подвергнуто отказу на границе — требуется индивидуальное рассмотрение каждого дела о выдворении со всеми сопутствующими правовыми гарантиями». По оценке Гражданской гвардии, это должно было привести к росту миграционного давления и создать «эффект притяжения» для тех, кто пытается попасть в Испанию вплавь — способом, который «представляет высокую сложность для своевременного обнаружения и перехвата».

В свою очередь, CENIF — подразделение Полиции Испании, направившее доклад о массовом прибытии мигрантов судье Национальной аудиенции Марии Тардон, — 29 июля в 21:09 разослал пограничным постам Сеуты и Мелильи предупреждение о «крайнем риске» нелегальных проходов на следующий день, 30 июля. Причиной риска называлось «решение Верховного суда 814/2026 от 29 июня, касающееся применения Закона об иностранцах при нелегальных доступах морским путём». Полицейские также указали на два дополнительных фактора: «предшествовавшее празднование Дня трона Марокко 26 июля 2018 года, а также информация, полученная из социальных сетей».

Согласно данным полиции, с 8 по 27 июля, то есть после вынесения вердикта Верховного суда, в Сеуту нелегально проникли 748 человек, ещё 492 взрослых ожидали размещения в Центре временного содержания иностранцев (CETI). Таким образом, общее число нелегальных входов за этот период составило 1240.

Напомним, что решение Верховного суда было вынесено по делу гражданина Алжира, перехваченного Гражданской гвардией 14 ноября 2023 года при попытке вплавь добраться до Сеуты из Марокко. Суд постановил, что Закон об иностранцах был разработан для тех, кто пытается проникнуть в Сеуту или Мелилью, преодолевая физические элементы пограничного контроля (заборы или наземные переходы), и не распространяется на лиц, перехваченных в море до вступления на испанскую территорию. Отказ в приёме на границе, подчеркнул суд, является «исключительным механизмом» и не может применяться в море, поскольку море не является «элементом пограничного сдерживания».