Европейская комиссия представила в среду, 9 сентября 2026 года, закон о доступном жилье, сопроводив его пакетом рекомендаций для государств-членов ЕС. Среди ключевых предложений — введение налоговых санкций на пустующие здания в зонах с напряжённой ситуацией на рынке недвижимости.

Как отмечается в документе, жилищный кризис приобрёл в Евросоюзе характер «чрезвычайной ситуации»: за последние десять лет средние цены на покупку жилья выросли более чем на 60%, а арендная плата — на 20%, тогда как около миллиона европейцев не имеют крыши над головой, а 20% жилого фонда в сообществе пустует.

«Во всём Союзе значительная часть жилого фонда остаётся пустой, используется не в качестве основного жилья или недоиспользована», — говорится в тексте рекомендации. В связи с этим Брюссель предлагает властям стран и регионов изучить возможность применения «налоговых систем», стимулирующих долгосрочное жилое использование пустующих зданий. Примечательно, что аналогичная мера — налог на пустующее жильё — уже действует в Каталонии с 2022 года.

Помимо фискальных мер, комиссия призывает упростить законодательные процедуры, сократить сроки выдачи разрешений на строительство и реконструкцию, а также диверсифицировать круг застройщиков, привлекая кооперативы, общественные земельные фонды (community land trusts), предприятия с ограниченной прибылью и некоммерческие организации.

«Когда рынок не в состоянии предложить нечто столь фундаментальное, как доступное жильё, государственные власти обязаны действовать», — заявила на презентации вице-президент Еврокомиссии по чистой, справедливой и конкурентоспособной трансформации, а также министр испанского правительства по этому направлению Тереса Рибера.

В комиссии подчеркнули, что новый регламент не затрагивает уже действующие меры. Так, решение мэрии Барселоны об отмене туристических лицензий с ноября 2028 года не подпадает под действие европейского законодательства. Однако закон, который готовит Женералитат Каталонии против спекулятивной покупки жилья, не имеет такой защиты: если его примут после вступления европейского регламента в силу, он должен будет соответствовать требованиям общесоюзной нормы.

Мэр Барселоны Жауме Колльбони приветствовал законопроект ЕС, назвав его «поддержкой» решения покончить с туристическими квартирами в городе. «Мы объявили об этом и выполним — это решение не имеет обратного хода», — заявил он в институциональном заявлении.